托人给朋友孩子办入学没办成且钱没退，是否构成诈骗，需要分情况讨论：
若对方一开始就没有办理入学的真实意图，只是以此为幌子骗取钱财：
- 在这种情况下，对方主观上具有非法占有他人财物的故意，通过虚构能够办理入学的事实，使你产生错误认识并交付钱财。这种行为符合诈骗罪的构成要件，即以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。因此，如果对方从一开始就存在骗取钱财的故意，并且实际骗取了钱财，那么这种行为就构成诈骗罪。
若对方确实尝试办理入学，但由于某些客观原因未能办成，且在办理过程中有实际花费等合理情况：
- 在这种情况下，对方可能并不构成诈骗罪。因为诈骗罪要求行为人主观上具有非法占有的故意，而如果对方确实尝试去办理入学，只是由于客观原因未能成功，那么就不符合诈骗罪的主观要件。但是，即使如此，对方也应该根据约定退还未花费的部分款项。如果对方拒不退还剩余款项，可能构成民事上的不当得利。此时，你可以通过民事诉讼途径要求其返还钱款。
法律建议：
- 收集证据：无论对方是否构成诈骗罪，你都应该尽可能收集相关证据，如转账记录、聊天记录、对方承诺办理入学的书面材料等。这些证据将有助于你后续维权。
- 报警处理：如果你认为对方构成诈骗罪，可以向公安机关报案。公安机关将会进行调查，并根据调查结果决定是否立案侦查。
- 民事诉讼：如果对方不构成诈骗罪，但拒不退还剩余款项，你可以通过民事诉讼途径要求其返还钱款。在起诉前，你可以先尝试与对方协商解决；如果协商无果，再向法院提起诉讼。
可能后果：
- 刑事责任：如果对方构成诈骗罪，将面临刑事责任的追究，可能被判处刑罚。
- 民事责任：如果对方不构成诈骗罪，但拒不退还剩余款项，将承担民事责任，即返还你未花费的部分款项。
在处理此类问题时，请务必保持冷静和理性，通过合法途径维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。