拒不支付劳动报酬案件在公安移交起诉后，检察院存在不起诉的可能性，但需满足特定条件。以下从法律背景、不起诉情形、法律后果及建议等角度进行详细分析：

一、法律背景：拒不支付劳动报酬罪的构成与处罚

根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，拒不支付劳动报酬罪的构成需满足以下要件：

1. 行为方式：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或有能力支付而不支付；
2. 数额标准：数额较大（具体标准因地区而异，一般需达到当地规定的最低数额）；
3. 政府责令：经政府有关部门责令支付仍不支付。

若构成犯罪，可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

二、检察院不起诉的情形

检察院在审查起诉阶段，可能基于以下情形作出不起诉决定：

1. 犯罪情节轻微：

   • 若行为人犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。例如，行为人虽拖欠工资，但数额未达“较大”标准，或未造成严重后果。

2. 及时支付并赔偿：

   • 根据法律规定，若行为人在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任，可以减轻或者免除处罚。此时，检察院可能结合其悔罪表现，认为不需要判处刑罚，从而作出不起诉决定。例如，在平湖市检察院办理的何某某案中，何某某在审查起诉阶段主动支付拖欠工资并取得工人谅解，检察院最终对其作出相对不起诉决定。

3. 综合考量因素：

   • 检察院在决定是否起诉时，会综合考量犯罪性质、情节、社会危害性及行为人的悔罪表现等因素。若行为人系初犯、偶犯，且拖欠工资时间较短、数额不大，同时积极配合调查、主动支付工资，检察院可能酌情不起诉。

三、不起诉≠不处罚：行政处罚的衔接

即使检察院作出不起诉决定，行为人仍可能面临行政处罚。根据《劳动保障监察条例》第三十条，经劳动保障行政部门责令改正拒不改正的，可处2000元以上2万元以下的罚款。例如，在温江区检察院办理的张某案中，张某虽因全额支付欠薪并取得谅解被相对不起诉，但因其欠薪行为破坏了劳动用工秩序，检察院仍向劳动保障行政部门提出检察意见，建议对其作出行政处罚。最终，张某被处以罚款。

四、法律建议：如何避免刑事责任与行政处罚

1. 及时支付工资：

   • 用人单位应按时足额支付劳动者工资，避免拖欠。若出现资金周转困难，应与劳动者协商延期支付，并签订书面协议。

2. 积极配合调查：

   • 若被劳动保障行政部门或公安机关调查，应积极配合，如实提供相关证据材料，避免逃匿或转移财产。

3. 主动履行义务：

   • 在收到《劳动保障监察限期改正指令书》后，应立即履行支付义务，避免被移送公安机关立案侦查。

4. 寻求法律帮助：

   • 若面临欠薪纠纷，可咨询专业律师，了解自身权利义务，通过合法途径解决纠纷，避免刑事风险。

总结来看，拒不支付劳动报酬案件在公安移交起诉后，检察院可能基于犯罪情节轻微、及时支付并赔偿等情形作出不起诉决定。但不起诉并不意味着免除所有责任，行为人仍可能面临行政处罚。因此，用人单位应严格遵守劳动法律法规，及时足额支付劳动者工资，避免陷入法律纠纷。若您或您身边的人遇到此类问题，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。