在承包期内种了退耕还林，并不直接构成违法，但具体是否违法需视情况而定。以下是从不同角度进行的分析：

1. 退耕还林政策的基本要求

退耕还林政策旨在通过退耕还林、还草、还湖等措施，改善生态环境，防止水土流失和土地沙漠化。根据相关政策规定，退耕还林通常是在特定区域（如水土流失严重、生态脆弱地区）实施的，且需要遵循一定的程序和标准，包括退耕还林的规划、实施、验收等环节。

2. 承包期内种退耕还林树木的合法性

• 若符合退耕还林政策：如果您的承包地位于退耕还林规划区域内，且您按照政策要求进行了退耕还林，种植了符合规定的树种，并经过了相关部门的验收和确认，那么您的行为是合法的。这种情况下，您不仅不违法，还可能享受到政策给予的补贴和奖励。

• 若不符合退耕还林政策：如果您的承包地并不在退耕还林规划区域内，或者您未按照政策要求进行退耕还林（如种植了非规定树种、未经过验收等），那么您的行为可能构成违法。这种情况下，您可能会面临相关部门的处罚，包括责令恢复原状、罚款等。

3. 承包合同的具体约定

除了考虑退耕还林政策外，还需要查看您的承包合同中是否有关于土地用途、种植作物等方面的具体约定。如果承包合同中明确规定了土地用途（如仅用于种植农作物），而您却种植了退耕还林树木，那么您的行为可能违反了承包合同的约定，需要承担相应的违约责任。

4. 法律建议

• 核实政策与规划：在决定种植退耕还林树木前，务必核实您的承包地是否位于退耕还林规划区域内，并了解相关政策要求。

• 遵守承包合同：仔细阅读承包合同，确保您的种植行为符合合同约定。如有疑问或需要变更合同内容，应及时与发包方协商并办理相关手续。

• 咨询相关部门：如果您对退耕还林政策或承包合同有疑问，建议咨询当地林业部门或农业部门，以获取准确的信息和指导。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供有针对性的法律建议。