质疑投标人存在串标，应当撰写一份正式且内容详实的质疑函或投诉书，明确指出串标行为的具体表现、依据及相关证据。以下是从不同角度给出的详细分析和建议：
一、质疑函/投诉书的基本结构
- 标题：明确标注为“关于质疑/投诉XX项目投标人存在串标行为的函/书”。
- 致送单位：写明接收质疑函/投诉书的单位名称，如招标人、招标代理机构或相关监管部门。
- 正文：
- 引言：简要介绍质疑/投诉的背景，包括项目名称、招标编号、开标时间等基本信息。
- 质疑/投诉事项：明确指出质疑/投诉的具体事项，即投标人存在串标行为。
- 事实依据：详细阐述串标行为的具体表现，如投标文件异常一致、报价呈规律性差异、投标人之间存在关联关系等，并附上相关证据材料，如投标文件复印件、聊天记录截图、公司关系图等。
- 法律依据：引用相关法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，说明串标行为的违法性和应受处罚的依据。
- 请求事项：明确提出质疑/投诉人的请求，如要求重新评审、宣布中标结果无效、对涉事投标人进行处罚等。
- 结尾：写明质疑/投诉人的名称、联系方式及日期，并附上相关证据材料的清单。
二、撰写质疑函/投诉书的注意事项
- 证据充分：质疑/投诉必须基于充分的事实依据和证据材料，避免无根据的猜测和推测。证据应当真实、合法、有效，能够直接证明串标行为的存在。
- 法律依据准确：在引用法律法规时，应当确保引用的条款准确无误，与质疑/投诉事项紧密相关。同时，要注意法律法规的时效性和适用性，避免引用已废止或不适用的条款。
- 语言规范：质疑函/投诉书应当使用规范、准确、清晰的语言表达，避免使用模糊、歧义或情绪化的言辞。同时，要注意保持客观、公正的态度，避免对涉事投标人进行人身攻击或贬低。
- 及时提交：根据相关法律法规的规定，质疑/投诉应当在规定的期限内提交。逾期提交的质疑/投诉可能不被受理或影响处理结果。因此，质疑/投诉人应当密切关注招标文件的公告和开标时间等信息，确保在规定期限内提交质疑函/投诉书。
三、后续行动建议
- 关注处理进展：提交质疑函/投诉书后，质疑/投诉人应当密切关注处理进展，及时与接收单位沟通联系，了解处理情况和结果。
- 准备应对复议或诉讼：如果对处理结果不满意或认为处理不公，质疑/投诉人可以考虑向相关监管部门申请复议或向人民法院提起诉讼。在此过程中，质疑/投诉人应当准备好相关证据材料和法律依据，积极应对复议或诉讼程序。
示例：
关于质疑XX项目投标人存在串标行为的函
致：XX招标有限公司
我单位作为XX项目的潜在投标人，对贵公司组织的XX项目招标活动表示关注。在评审过程中，我单位发现部分投标人存在串标行为，现提出质疑如下：
一、质疑事项
我单位质疑XX公司、XX公司与XX公司在本次招标活动中存在串标行为。
二、事实依据
- 投标文件异常一致：上述三家公司的投标文件在格式、排版、内容等方面存在高度相似性，甚至出现部分段落、语句完全一致的情况。
- 报价呈规律性差异：上述三家公司的报价在数值上呈现规律性差异，如均以某一固定数值为基准进行上下浮动。
- 投标人之间存在关联关系：经查询工商登记信息，发现上述三家公司存在股东交叉持股、高管人员重叠等关联关系。
三、法律依据
根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条：“投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。”以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条：“禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。”上述三家公司的行为已构成串标。
四、请求事项
我单位请求贵公司对上述三家公司的串标行为进行调查核实，并依法宣布其中标结果无效。同时，我单位保留向相关监管部门申请复议或向人民法院提起诉讼的权利。
附件：相关证据材料清单
质疑人：XX公司
联系方式：XXX-XXXX-XXXX
日期：XXXX年XX月XX日
如有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。