在告知书已签但当时未做告知笔录，而行政处罚决定书已下达的情况下，现在补做笔录并不必然构成违规，但需视具体情况和程序合规性而定。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、程序合规性角度

1. 告知笔录的重要性：

   • 告知笔录是行政机关在作出行政处罚决定前，向当事人告知相关事实、理由、依据及当事人享有的权利等内容的书面记录。它是确保当事人知情权、参与权的重要程序。

2. 补做笔录的合法性：

   • 如果在告知书已签但未做告知笔录的情况下，行政机关后续发现程序瑕疵，并主动补做笔录以完善程序，这本身并不直接构成违规。关键在于补做笔录的过程是否合法、合规，是否确保了当事人的知情权、参与权等程序权利。
   • 例如，补做笔录时是否再次向当事人告知了相关事实、理由、依据及权利，是否给予了当事人陈述、申辩的机会等。

3. 程序瑕疵的后果：

   • 如果补做笔录的过程存在违法或违规情形，如未再次告知当事人相关权利、未给予陈述申辩机会等，则可能构成程序违法，影响行政处罚决定的合法性。

二、法律后果角度

1. 行政处罚决定的效力：

   • 如果补做笔录的过程合法、合规，且行政处罚决定本身事实清楚、证据确凿、适用法律正确，则补做笔录不会影响行政处罚决定的效力。
   • 如果补做笔录的过程存在违法或违规情形，且该情形对行政处罚决定的作出产生了实质性影响，则行政处罚决定可能面临被撤销或确认违法的风险。

2. 当事人的救济途径：

   • 当事人如果认为补做笔录的过程违法或违规，影响了其合法权益，可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。

三、实践建议

1. 对行政机关的建议：

   • 行政机关在作出行政处罚决定前，应严格按照法定程序进行告知和笔录制作，确保程序的合法性和合规性。
   • 如果发现程序瑕疵，应及时采取补救措施，如补做笔录等，但应确保补救措施的过程合法、合规。

2. 对当事人的建议：

   • 当事人在收到告知书后，应认真阅读并了解相关内容，如有疑问或异议，应及时向行政机关提出。
   • 如果认为补做笔录的过程违法或违规，影响了其合法权益，可以依法寻求救济。

总结来看，现在补做笔录并不必然构成违规，但需确保补做过程合法、合规，并尊重和保护当事人的程序权利。如果存在违法或违规情形，可能影响行政处罚决定的合法性，当事人可以依法寻求救济。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。