针对您提出的“村上给辖区内违规建筑可以发告知书吗”这一问题，我可以给出以下详细解答：
一、村上是否有权发告知书
首先，我们需要明确的是，村上（通常指村委会或村级组织）在发现辖区内存在违规建筑时，确实有一定的管理和告知义务。虽然村委会并非直接的行政执法机关，但它作为基层自治组织，有责任维护村内的公共秩序和规划，对于发现的违规行为，有权进行劝阻、制止，并向相关部门报告。在实际操作中，村上可以通过发布告知书的形式，向违规建筑的所有者或使用者传达相关信息，要求其停止违规行为或配合处理。
二、告知书的内容与目的
告知书的内容通常应包括：违规建筑的具体位置、违规性质（如未报建、超面积建设等）、相关法律法规的引用、要求停止违规行为或限期整改的期限、以及不配合处理可能面临的后果等。告知书的目的在于明确告知违规者其行为的违法性，并促使其主动纠正，以避免进一步的法律后果。
三、村上发告知书的法律依据与后续行动
法律依据：虽然村委会并非行政执法机关，但其行为可以基于《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规的精神，以及地方政府的规章和政策。在发现违规建筑时，村上可以依据这些规定，向违规者发出告知书，要求其停止违规行为。
后续行动：如果违规者在收到告知书后仍未停止违规行为或未在规定期限内整改，村上应及时向当地乡镇人民政府、街道办事处或县级以上城乡规划主管部门等有权机关报告，由这些机关依法进行查处。
四、实际操作建议
明确告知对象：在发布告知书前，应确保准确了解违规建筑的所有者或使用者信息，以便将告知书送达至正确对象。
保留证据：在发布告知书的同时，应收集并保留相关证据，如违规建筑的照片、视频等，以便后续跟进和维权。
与相关部门沟通：在发布告知书后，村上应积极与当地乡镇人民政府、街道办事处或县级以上城乡规划主管部门等有权机关沟通，确保违规行为得到及时查处。
综上所述，村上在发现辖区内存在违规建筑时，确实有权发告知书。但需要注意的是，告知书并非行政处罚决定书，其目的在于劝阻和制止违规行为，而非直接进行处罚。如果违规者不配合处理，村上应及时向有权机关报告，由这些机关依法进行查处。