刑法追诉时效并非没有针对管制和拘役的规定，而是由于历史原因和刑罚体系构建的特点，导致在刑法第87条中未直接明确提及，但实践中管制和拘役是适用追诉时效制度的。以下从几个方面详细解释：

一、追诉时效的基本概念

追诉时效，是指对犯罪分子追究刑事责任的有效期限。在这个期限内，司法机关有权追诉；超过了这个期限，司法机关就不能再行追诉。这是法律对犯罪行为追诉的一种期限限制，旨在维护司法的公正性和时效性，同时避免案件的长期追诉给社会和当事人带来不必要的负担。

二、刑法第87条的规定及背景

刑法第87条规定了法定最高刑为有期徒刑、无期徒刑和死刑时的追诉期限。这主要是因为我国的刑罚体系是以有期徒刑为基本刑构建而成的，即刑法分则中对每一具体犯罪都配置了包括有期徒刑在内的量刑档次。而拘役、管制一般都是与二年、三年或者五年有期徒刑选处的，不存在单处或最高刑为管制、拘役的情形。因此，在刑法修正案（八）和刑法修正案（九）之前，刑法关于追诉时效的规定能够为实践中发生的所有犯罪确定对应的追诉期限。

三、管制和拘役追诉时效的适用

尽管刑法第87条未直接提及管制和拘役的追诉时效，但实践中，管制和拘役作为刑罚种类，是适用追诉时效制度的。其追诉时效期限的确定方式，与法定最高刑为有期徒刑、无期徒刑和死刑的犯罪类似，即根据犯罪的法定最高刑来确定。例如，如果某一犯罪的法定最高刑为管制或拘役，且该管制或拘役是与一定年限的有期徒刑选处的，那么就可以根据该有期徒刑的年限来确定追诉时效期限。

四、刑法修正案后的变化及建议

随着轻罪入刑以及宽严相济刑事政策在刑事立法中的贯彻落实，立法者在刑法修正案（八）和刑法修正案（九）中增设了三项法定最高刑仅为拘役的犯罪。这导致在某些案件中，对应否追究行为人的刑事责任缺乏明确的法律依据，因为刑法第87条对法定最高刑为拘役的追诉时效未作规定。

针对这一问题，有观点认为应尽早通过立法或司法解释补充法定最高刑为拘役（以及管制，虽然实践中较少见单处或最高刑为管制的情形）的追诉时效。鉴于法定最高刑为拘役、管制的犯罪均属于轻微的犯罪，其追诉时效不宜过长。为了与刑法第87条中业已规定的追诉时效期限相衔接，建议对法定最高刑为拘役的犯罪设置三年的追诉期限（当然，这一建议需要立法或司法解释的确认）。

五、实际案例中的追诉时效应用

以“代替考试罪”为例，该罪名的法定最高刑为拘役。如果某人实施了代替考试的行为，且在犯罪行为发生后的一段时间内未被发现或追诉，那么当超过一定的追诉时效期限后，司法机关就不能再对其追究刑事责任。这体现了追诉时效制度在实际案例中的应用和限制作用。

总结来看，虽然刑法第87条未直接提及管制和拘役的追诉时效，但实践中管制和拘役是适用追诉时效制度的。随着刑事立法的不断完善和轻罪入刑的趋势加强，未来立法或司法解释可能会进一步明确法定最高刑为拘役（以及管制）的追诉时效期限。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。