以案促改主要在以下几种情况下需要实施：
案件查办后需要深化标本兼治：
- 纪检监察机关在查办案件后，为了发挥案件的治本功能，防止类似问题再次发生，会常态化做好审查调查的“后半篇文章”。这包括通过制发纪检监察建议、推动召开专题民主生活会和警示教育会、开展专项治理等方式，督促职能部门和案发单位落实整改责任，从而深化标本兼治，实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标。例如，对于大案要案，纪检监察机关会重在压责补漏，落实“一案双查”，健全风险防范机制，持续修复净化政治生态。
问责工作需要一体推进“三不腐”：
- 根据《中国共产党问责条例》的相关规定，作出问责决定的党组织应当加强督促检查，推动以案促改。以案促改是问责工作一体推进“三不腐”、实现标本兼治的重要手段。在问责过程中，如果发现地方和部门存在重问责轻整改，或者简单以问责代替整改的情况，导致问责效果打折扣，那么就需要通过以案促改来提升问责治理效能。例如，对于因管理、监督不到位导致职责范围内发生严重事故事件等被问责的情况，案发单位需要同步启动以案促改，做到“一案一总结、一案一警示、一案一整改”。
需要防止同类失职失责问题重复发生：
- 为了防止同类失职失责问题在同一地区、部门、单位重复发生，实践中会坚持问责逢案必改、典型领改“两手抓”。这意味着，无论是因何种原因被问责，只要属于问责范畴，纪检监察机关都要及时制发以案促改通知书，案发单位都要同步启动以案促改。例如，在省市层面，会重点选取政治建设抓得不实、组织建设薄弱等典型案件进行以案促改；在县乡层面，则会重点选取作风建设松懈、漠视侵害群众利益等典型案件。
需要聚焦责任落实问题进行精准发力纠偏：
- 问责问的是失职失责的党组织和党的领导干部，因此问责案件的以案促改应当紧紧抓住责任落实这条主线来开展。这包括围绕政治建设查找纠正思想认识的政治偏差，坚持权责统一查找纠正权责脱节的偏差，以及坚持以上率下查找纠正压力传导的偏差。通过这些措施，可以拧紧管党治党螺栓，夯实“两个责任”，从而确保以案促改工作取得实效。
法律建议：
- 对于案发单位而言，应当积极配合纪检监察机关的工作，认真制定整改方案，明确整改措施，并举一反三推动源头治理，堵塞制度漏洞。
- 对于纪检监察机关而言，应当充分发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用，把强化责任与解决问题、完善制度结合起来，通过强责任来促整改、补短板、抓落实。
- 对于各级党委（党组）而言，应当针对责任范围内发生的违纪违法案件，层层压实以案促改主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”责任，形成齐抓共管、上下联动的工作格局。
在实际操作中，以案促改是一项系统工程和长期工程，需要各方面的共同努力和持续推动。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。