不是所有案件都要以案促改。以案促改主要是一种针对特定案件，尤其是那些具有典型性、普遍性或者重大影响的案件，进行深入剖析和整改的工作机制。其目的在于通过案件的查处和整改，发现和解决案件背后的体制机制问题，推进惩、治、防并举，提升治理腐败的综合效能。

具体来说，以案促改通常涉及以下几个方面：

1. 案件剖析：对案件进行深入剖析，查找发案根源、责任落实、管理监督等方面的薄弱点。
2. 整改落实：针对剖析出的问题，制定整改措施，并督促相关单位或部门落实整改责任。
3. 制度完善：通过整改，堵塞制度漏洞，完善相关制度机制，防止类似问题再次发生。
4. 警示教育：利用案件进行警示教育，增强党员干部的纪律意识和法律意识。

然而，并不是所有案件都需要进行以案促改。对于情节轻微、影响较小的案件，或者那些不具有典型性、普遍性的案件，可能并不需要采取以案促改的方式。而是可以根据具体情况，采取其他适当的处理方式，如批评教育、纪律处分等。

因此，是否进行以案促改，需要根据案件的具体情况、影响程度以及整改的必要性等因素来综合考虑。