工程不符合承重要求时，甲方改变施工是否合法需分情况讨论：

1. 若改变施工方案符合原合同约定或双方协商一致：

   • 合法性分析：在建设工程中，若原设计或施工方案存在缺陷，如不符合承重要求，甲方有权根据合同约定或与乙方协商一致后，对施工方案进行调整。这种调整是基于合同自由原则，旨在确保工程质量、安全及符合相关标准。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同变更的规定，当事人协商一致，可以变更合同。因此，在双方达成合意的情况下，甲方改变施工方案是合法的。
   • 建议：甲方在改变施工方案前，应确保与乙方进行充分沟通，并达成书面协议，以避免后续纠纷。

2. 若改变施工方案未经乙方同意且违反原合同约定：

   • 合法性分析：若甲方未经乙方同意，擅自改变施工方案，且该改变违反了原合同的约定，如改变了工程的结构、用途或承重要求等，则可能构成违约。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
   • 法律后果：甲方可能面临乙方提出的违约责任主张，包括但不限于赔偿损失、继续履行原合同或采取补救措施等。
   • 建议：甲方在改变施工方案前，应仔细审查原合同条款，确保改变方案不违反合同约定。若确实需要改变，应与乙方进行充分协商，并达成书面协议。

3. 若改变施工方案涉及违法或违规行为：

   • 合法性分析：若甲方改变施工方案的行为涉及违法或违规行为，如未经批准擅自改变工程用途、结构或承重要求等，则该行为不仅不合法，还可能面临行政处罚或刑事责任。
   • 法律依据：根据相关法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等，对违法或违规行为有明确的处罚规定。
   • 法律后果：甲方可能面临罚款、停工整顿、吊销资质等行政处罚，甚至可能承担刑事责任。
   • 建议：甲方在改变施工方案前，应确保方案符合相关法律法规的要求，并办理必要的审批手续。

额外建议：

• 在整个施工过程中，甲方和乙方应保持密切沟通，确保施工方案的调整符合双方利益及法律法规要求。
• 若对施工方案的调整存在争议，建议及时咨询专业律师或相关机构，以避免纠纷升级。

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