指使工人开车堵门的行为可能涉及行政处罚和刑事处罚，具体处罚需根据行为性质、后果及主观意图综合判定，具体分析如下：

1. 行政处罚层面

若堵门行为未造成严重后果，但扰乱了公共场所秩序或单位秩序，可能违反《治安管理处罚法》第二十三条：

• 处罚依据：
  “有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
  （一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”
• 关键点：
  
  • 堵门行为需达到“扰乱秩序”的程度（如阻碍人员、车辆正常通行，导致单位无法正常运作）。
    
  • 指使者与实施者可能被认定为共同违法，均需承担责任。

2. 刑事处罚层面

若堵门行为情节严重，可能构成以下犯罪：

• （1）聚众扰乱社会秩序罪（《刑法》第二百九十条）

  • 构成要件：
    
    • 聚集多人（一般3人以上）实施堵门行为；
      
    • 扰乱企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业无法进行，造成严重损失；
      
    • 主观上为故意，且指使者可能被认定为主犯。
      
  • 处罚：
    对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加者，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

• （2）寻衅滋事罪（《刑法》第二百九十三条）

  • 构成要件：
    
    • 行为具有“随意性”“无理取闹”特征（如为发泄情绪、逞强耍横）；
      
    • 堵门导致公共场所秩序严重混乱，或造成他人人身、财产损害。
      
  • 处罚：
    处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

3. 民事赔偿层面

若堵门行为导致他人财产损失（如车辆损坏、经营收入减少）或人身伤害，指使者与实施者需承担连带赔偿责任，依据《民法典》第一千一百六十五条至第一千一百七十九条。

4. 实务建议

• 行为定性：需结合堵门目的（如讨薪、报复、泄愤）、持续时间、后果严重性等综合判断。
  
• 证据固定：若涉及纠纷，建议通过合法途径解决（如协商、诉讼），避免采取过激行为。
  
• 法律后果：指使他人实施违法行为，可能被认定为共同犯罪，处罚不轻于直接实施者。

如有具体案件细节，可进一步提供信息，我将结合事实与法律为您详细分析。