立卷不符合要求的，一般由负责立卷的部门或人员重新整理。以下是对此问题的详细分析：
一、立卷责任主体
在司法行政或相关法律工作中，立卷通常是由特定的部门或人员负责的，如档案部门、案件承办部门或指定的立卷人员。这些部门或人员有责任确保立卷的规范性和符合性。
二、立卷不符合要求的情况
当立卷不符合要求时，可能涉及多个方面，如文件分类不准确、文件排列顺序混乱、文件缺失或重复、立卷说明不清晰等。这些问题都可能导致立卷的质量下降，影响后续的档案管理和利用。
三、重新整理的责任
原立卷部门或人员：
- 在大多数情况下，如果立卷不符合要求，原立卷部门或人员有责任进行重新整理。这是因为他们是最了解立卷内容和要求的人，能够最有效地进行修正。
- 重新整理时，应严格按照立卷规范和要求进行，确保文件的分类、排列、编号等准确无误。
上级或监督部门：
- 在某些情况下，如果原立卷部门或人员无法或不愿进行重新整理，或者立卷问题严重到需要上级或监督部门介入，那么上级或监督部门可能会指定其他部门或人员进行重新整理。
- 这种情况下，重新整理的责任就转移到了被指定的部门或人员身上。
四、法律后果与建议
- 法律后果：立卷不符合要求可能不会直接导致法律后果，但会影响档案的管理和利用效率，甚至可能在某些情况下影响案件的审理或决策。因此，确保立卷的规范性和符合性是非常重要的。
- 建议：
- 对于立卷部门或人员来说，应加强立卷规范的学习和培训，提高立卷质量。
- 对于上级或监督部门来说，应加强对立卷工作的监督和检查，及时发现并纠正立卷问题。
- 如果遇到立卷不符合要求的情况，应及时与原立卷部门或人员沟通，要求其进行重新整理；如果无法沟通或沟通无果，可以考虑向上级或监督部门反映情况。
如果您在立卷过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和建议。