结论：机关单位宣传外包合同中可以写新闻采编相关内容，但需严格遵循法律法规并明确约定权利义务边界。以下从法律合规性、合同条款设计、风险防范三个角度展开分析：

一、法律合规性层面

1. 新闻采编资质要求
   根据《新闻记者证管理办法》及《互联网新闻信息服务管理规定》，新闻采编活动需由持有新闻记者证的从业人员或具备互联网新闻信息服务资质的单位实施。若机关单位自身不具备采编资质，不得以自身名义开展新闻采编，但可通过合同约定由具备资质的外包方完成。

2. 合同内容合法性
   合同可约定外包方负责新闻素材采集、编辑、发布等服务，但需明确：

   • 外包方须提供其新闻采编资质证明（如《互联网新闻信息服务许可证》）；
     
   • 禁止约定“机关单位委托外包方以机关名义发布新闻”等可能被认定为虚假新闻的行为；
     
   • 不得涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的非法采集。

二、合同条款设计要点

1. 服务范围界定
   建议明确外包方的具体工作内容，例如：

   • 仅负责素材收集与初稿编写，最终审核权归机关单位；
     
   • 明确发布平台（如官网、公众号）及发布流程（需经机关单位书面确认）；
     
   • 禁止外包方自行发布未经审核的内容。

2. 权利义务分配

   • 机关单位义务：提供真实、合法的宣传需求及基础资料，对内容最终审核负责；
     
   • 外包方义务：确保采编人员具备资质，对素材真实性负责，遵守新闻伦理规范。

3. 违约责任条款
   需约定：

   • 外包方违反资质要求或发布违法内容的赔偿标准；
     
   • 机关单位因内容违法导致损失的追偿权；
     
   • 合同解除条件（如外包方被吊销资质）。

三、风险防范建议

1. 资质前置审查
   签约前要求外包方提供：

   • 营业执照（经营范围含“新闻采编”或“互联网新闻信息服务”）；
     
   • 新闻采编人员记者证复印件；
     
   • 互联网新闻信息服务许可证（如涉及网络发布）。

2. 内容审核机制
   合同中应明确：

   • 机关单位对内容的最终审核权；
     
   • 审核流程（如初稿提交、修改反馈、定稿确认）；
     
   • 紧急情况下的内容下架机制。

3. 保密条款
   若涉及敏感信息，需约定：

   • 外包方对接触信息的保密义务；
     
   • 数据存储与销毁方式；
     
   • 泄密赔偿标准。

示例条款参考：

“乙方（外包方）应确保所有采编人员持有有效新闻记者证，并于合同签订后5个工作日内向甲方提供资质复印件。乙方发布的新闻内容须经甲方书面确认，未经确认不得擅自发布。如因乙方原因导致新闻内容违法，乙方应承担全部法律责任并赔偿甲方损失。”

如有具体合同文本或场景需求，可进一步提供细节，我将协助完善条款设计。