政府要求私营企业提交审计报告是否合法，需结合具体情况判断，一般情况下若符合法定情形则合法。以下从不同角度进行分析：

法定审计监督情形

根据《审计法实施条例》第十五条，经本级人民政府批准，审计机关有权对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。这意味着，如果私营企业接受了财政资金，并且经本级人民政府批准，审计机关可以要求其提交审计报告，以监督资金的使用情况。

同时，《审计法》第三十三条规定，审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。私营企业作为接受调查的单位，有义务配合审计机关的工作，包括提交审计报告。

非法定审计监督情形

如果私营企业并未接受财政资金，且未经本级人民政府批准，那么政府通常无权直接要求其提交审计报告。在这种情况下，政府的要求可能缺乏法律依据，私营企业有权拒绝。但需要注意的是，如果私营企业涉及其他法律法规规定的审计事项，如税务审计、环保审计等，那么相关政府部门可能根据特定法律法规的要求，要求其提交审计报告。

法律建议

1. 核实要求合法性：私营企业在收到政府要求提交审计报告的通知时，应首先核实该要求的合法性。可以要求政府出具相关法律依据或批准文件，以确认其要求的合法性。
2. 积极配合合法要求：如果政府的要求符合法定情形，私营企业应积极配合，按照要求提交审计报告。这不仅是企业的法律义务，也是维护企业良好形象和信誉的重要举措。
3. 拒绝非法要求并寻求法律帮助：如果政府的要求缺乏法律依据，私营企业有权拒绝，并可以寻求法律帮助，维护自身合法权益。在这种情况下，企业可以咨询专业律师，了解自身权利和义务，以及应对政府非法要求的策略。

若私营企业在面对政府要求提交审计报告时存在疑问或困惑，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。