未制定财务管理制度，主要违反了《企业财务通则》和《金融企业财务规则》的相关规定。具体来说：

一、违反的法规及条款

1. 《企业财务通则》：

   • 根据该通则第七十三条，企业未按照规定建立健全各项内部财务管理制度的，县级以上主管财政机关可以责令限期改正，并予以警告。

2. 《金融企业财务规则》：

   • 依据该规则第六十二条，金融企业不按照规定建立内部财务管理制度的，由财政部门责令限期改正，并对金融企业及其负责人和其他直接责任人员给予警告。

二、法律后果

• 行政处罚：对于未制定财务管理制度的企业或金融企业，相关财政部门有权进行行政处罚，包括责令限期改正和警告。
• 责任追究：除了对企业进行处罚外，对于负有直接责任的主管人员和其他人员，也可能面临警告等行政责任。

三、建议与措施

1. 立即制定或完善财务管理制度：

   • 企业应尽快根据自身的经营特点和需求，制定或完善财务管理制度，确保符合相关法规的要求。

2. 加强内部培训与教育：

   • 对企业员工进行财务管理制度的培训和教育，提高员工对财务管理重要性的认识，确保制度的贯彻执行。

3. 定期自查与整改：

   • 企业应定期对财务管理制度的执行情况进行自查，发现问题及时整改，确保制度的持续有效性和合规性。

4. 寻求专业法律意见：

   • 如果企业在制定或执行财务管理制度过程中遇到法律问题或困惑，应及时寻求专业法律意见，确保企业的合法合规运营。

四、特殊情况说明

• 对于不同类型的企业（如非金融企业与金融企业），虽然都需遵守财务管理制度的相关规定，但具体适用的法规可能有所不同。因此，企业在制定和执行财务管理制度时，应明确自身类型并适用相应的法规。

未制定财务管理制度不仅违反了相关法规，还可能给企业带来不必要的法律风险和经营风险。因此，企业应高度重视财务管理制度的制定和执行工作。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。