刑事被告人的亲属承诺退赔但未退赔，一般情况下不能直接民事起诉被告人的亲属。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律关系角度
刑事责任与民事责任的区分：
- 刑事责任是被告人因犯罪行为而应承担的法律后果，由国家司法机关依法追究。
- 民事责任则是因违反民事法律义务或侵犯他人民事权利而应承担的法律后果，通常由受害者或相关权利人通过民事诉讼途径追究。
- 被告人的亲属并非犯罪行为的实施者，因此不直接承担刑事责任。同时，除非亲属有共同侵权行为或法律特别规定的情形，否则也不直接承担民事责任。
承诺退赔的性质：
- 亲属的承诺退赔行为，在法律上可能被视为一种道义上的支持或协助行为，而非法律上的义务或担保。
- 除非这种承诺被明确为合同或担保行为，并符合相关法律要件，否则不具有法律上的强制执行力。
二、诉讼主体角度
民事诉讼的原告资格：
- 民事诉讼的原告应当是与案件有直接利害关系的公民、法人或其他组织。
- 在刑事案件中，受害者或相关权利人通常作为原告提起附带民事诉讼或单独提起民事诉讼，以追究被告人的民事责任。
- 被告人的亲属并非案件的直接利害关系人，因此不具备作为原告提起民事诉讼的资格。
诉讼代表人的选择：
- 如果被告人因故无法亲自参与诉讼，可以委托其亲属作为诉讼代表人。
- 但这种委托并不改变诉讼的性质和主体，亲属作为诉讼代表人仍需以被告人的名义进行诉讼活动。
三、实际操作角度
退赔的执行问题：
- 如果被告人被判处罚金或没收财产，且其财产不足以支付全部退赔款项，法院可能会根据情况裁定由被告人的亲属在一定范围内承担退赔责任（但这种情况非常罕见，且需要法律明确规定）。
- 然而，在大多数情况下，退赔的执行仍依赖于被告人的个人财产。如果亲属自愿退赔，这通常被视为一种道义上的帮助，而非法律上的义务。
民事起诉的局限性：
- 即使亲属承诺退赔但未履行，受害者或相关权利人也不能直接对其提起民事诉讼。
- 如果希望追究亲属的责任，可能需要通过其他法律途径，如证明亲属与被告人存在共同侵权行为或违反法律规定的特定义务等。
四、建议与风险提示
对于受害者或相关权利人：
- 应优先通过刑事附带民事诉讼或单独提起民事诉讼的方式追究被告人的民事责任。
- 如果希望获得更多的退赔款项，可以尝试与被告人的亲属进行协商，但应明确这种协商并不具有法律上的强制力。
对于被告人的亲属：
- 在承诺退赔前应充分考虑自身的经济能力和法律后果。
- 如果无法履行承诺，应及时与受害者或相关权利人沟通并说明情况，以避免不必要的法律纠纷。
有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况给出更详细的法律建议。