医院本身并不具备法律赋予的行政处罚权，不能直接对患者或家属进行罚款。以下是对这一问题的详细分析：

行政处罚权的归属

行政处罚权是一种公权力，它通常由具有法定职权的行政机关来行使，如市场监督管理部门、卫生健康行政部门等。这些机关依据相关法律法规对违法违规行为进行罚款等处罚措施。而医院，作为提供医疗服务、救死扶伤的机构，并不属于这些具有行政处罚权的行政机关之列。

医院内部管理规定

虽然医院为了维护正常的医疗秩序和员工纪律，可能会制定一些规章制度，这些制度可能规定了对内部员工违反工作纪律、操作规范等情况的内部经济处罚措施。但这种“罚钱”行为本质上是基于医院与员工之间的劳动合同和内部管理关系，它并非严格意义上的行政处罚，而是医院内部的一种管理手段。对于患者或外部人员而言，医院更是没有权利直接进行罚款。

患者或外部人员违规的处理方式

如果患者或家属未遵守医院的某些规定，医院不能因此直接对他们进行罚款。相反，医院应该通过其他合法途径来解决这类问题，比如：

1. 与患者或家属协商：医院可以与患者或家属进行沟通，解释规定的重要性，并寻求他们的理解和配合。
2. 要求赔偿损失：如果患者或家属的行为确实给医院造成了损失，医院可以要求他们进行赔偿。
3. 采取其他合理措施：如限制某些服务、要求离开医院等，但这些措施必须合法、合理，且不得侵犯患者或家属的合法权益。

特殊情况

当然，也存在一种特殊情况，即医院受行政机关委托，在委托范围内以委托行政机关的名义实施行政处罚（包括罚款）。但这种情况下，委托必须有明确的法律规定和合法的程序作为支撑，否则医院仍然无权进行罚款。

权益维护途径

如果患者或家属对医院的决定有疑问或不满，他们可以通过多种途径来维护自己的权益，比如：

1. 向医院的管理人员咨询或提出异议：了解医院的规定和决定，并表达自己的看法和诉求。
2. 向卫生行政部门投诉：如果认为医院的行为违反了相关法律法规或规定，可以向卫生行政部门进行投诉。
3. 通过法律途径解决：如向法院起诉，要求法院对医院的决定进行审查并作出判决。

如果您或您的家属在医院遇到了类似的问题，或者对医院的决定有疑问或不满，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。