坐过牢的人可以参与国企央企的施工工程，但实际操作中难度较大。以下是对此问题的详细分析：
一. 法律依据
平等就业权：根据《中华人民共和国劳动法》第三条，劳动者享有平等就业的权利。这意味着，即使曾经被判刑，个体仍然有权利寻求和获得工作机会，包括参与国企央企的施工工程。
特定限制：虽然《中华人民共和国公司法》第一百四十六条限制了因特定犯罪行为被判处刑罚且执行期满未逾五年的人担任公司的董事、监事、高级管理人员，但这并不直接禁止受过刑事处罚的人参与施工工程。
二. 实际操作难度
政审环节：国企央企在招聘或合作过程中通常会进行政审，以确认应聘者或合作方的背景和品行。坐过牢的记录可能会在这一环节中被查出，从而影响参与施工工程的机会。
企业规定：尽管法律上保障了曾经被判刑人员的就业权利，但国企央企的具体招聘要求和内部规定可能对此类人员产生一定影响。一些企业可能会对员工的背景进行调查，如果发现员工有刑事处罚记录，可能会拒绝其参与施工工程。
三. 社会观念与风险考量
社会观念：社会对坐过牢的人往往存在一定的偏见和歧视，这种观念可能在一定程度上影响他们参与国企央企施工工程的机会。
风险考量：国企央企在选择合作方或员工时，也会考虑安全风险等因素。虽然没有证据表明坐过牢的人从事施工作业的安全风险比普通人员高，但企业可能会出于谨慎考虑而避免选择此类人员。
综上所述，虽然法律上并未明确禁止坐过牢的人参与国企央企的施工工程，但在实际操作中，由于政审环节、企业规定以及社会观念和风险考量等因素，这类人员可能会面临较大的难度。不过，我建议坐过牢的人在寻求参与国企央企施工工程的机会时，可以积极展示自己的专业技能和良好品行，并主动与相关企业沟通，争取获得理解和支持。如有进一步需要，您可以继续咨询我。