在行政赔偿案件再审中，一般情况下不能随意变更诉讼请求，但存在特殊情形可能允许适当变更。以下是对此问题的详细分析：
一、再审程序的目的与性质
再审程序是对已经发生法律效力的判决、裁定等进行审查和纠正的程序，其目的在于纠正原裁判的错误，而非开启一个全新的诉讼请求审理程序。因此，从原则上讲，再审阶段不允许随意变更诉讼请求，以避免诉讼争点偏离原审范围，影响再审程序对原审裁判的审查。
二、特殊情形下的变更可能
尽管再审程序原则上不允许变更诉讼请求，但存在一些特殊情形，可能允许适当变更：
对方当事人同意且不损害公共利益：如果在再审过程中，对方当事人同意变更诉讼请求，并且这种变更不会损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益，人民法院可以准许变更诉讼请求。这是基于当事人对自身权利的处分以及诉讼效率、公平等多方面综合考量。
新事实的出现：在再审过程中，如果出现新的事实，且这些事实与原审基础事实密切相关且未在原审中充分审理，那么在一定条件下，法院可能允许基于新事实对诉讼请求进行适当变更。但这种情况下的变更并非严格意义上的变更诉讼请求，而是基于新事实作出的相应处理。
审判监督启动再审时的特殊情况：因审判监督启动再审时，如果新诉求与原诉求不可分，或者为解决纠纷、节省司法资源，法院可能允许适当变更诉讼请求。例如，基于同一事实和法律关系，一并审理更有利的情况。
三、变更诉讼请求的限制与审查
即使存在上述特殊情形，再审中变更诉讼请求也受到严格限制，并需经过法院审查：
审查标准：法院会审查变更的诉讼请求是否与原审诉讼请求具有关联性，是否违反法律规定和诉讼程序的基本原则，以及是否会对再审程序公正及对方当事人权益造成实质性损害等因素。
审查结果：如果法院认为变更请求符合相关条件，会准许其变更诉讼请求，并对变更后的请求进行审理和裁判；如果认为不符合条件，则会驳回变更请求。
四、法律建议
在再审前充分准备：如果当事人认为在再审过程中可能需要变更诉讼请求，应在再审前充分准备相关证据和理由，以便在再审过程中及时提出并说服法院。
遵循法定程序：在再审过程中变更诉讼请求时，应严格遵循法定程序和条件，确保变更请求的合法性和有效性。
咨询专业律师：由于再审程序复杂且涉及法律专业性强的问题，建议当事人在再审过程中咨询专业律师，以获取更准确的法律建议和指导。
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