干部在国境外的工作经历，一般情况下不能直接认定为国内的工作时间，这主要基于我国劳动法律的相关规定以及社保缴纳的实际情况。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律依据角度
根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，该法主要适用于中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。这意味着，在国境外的工作经历，并不直接受我国劳动法的调整和保护，因此，在认定工作时间时，国境外的工作经历通常不被直接计入。
二、社保缴纳角度
社保缴纳是认定工作时间的一个重要方面。在国内，工作时间的认定往往与社保缴纳记录紧密相关。然而，在国境外工作期间，由于可能并未在国内缴纳社保，因此这段工作经历无法通过社保缴纳记录来证明。退休年限等也以实际参保年限为准，国外工作期间不能视同缴纳年限。
三、实际情况与特殊处理
一般情况：对于大多数干部而言，在国境外的工作经历不会被直接认定为国内的工作时间。这是因为国内外的工作环境、法律制度、社保体系等存在差异，无法直接进行等价换算或认定。
特殊情况：虽然一般情况下国境外的工作经历不被认定为国内工作时间，但在某些特殊情况下，如涉及国际合作项目、跨国企业派遣等，可能会有相关的协议或规定对工作时间的认定进行特殊处理。然而，这种情况并不普遍，且需要具体的协议或规定作为依据。
四、建议与注意事项
保留相关证据：对于在国境外有工作经历的干部，建议保留好相关的工作证明、合同、薪资记录等证据，以备不时之需。这些证据虽然不能直接证明国内的工作时间，但在某些特定情况下可能有助于说明工作经历和背景。
咨询相关部门：如果对于国境外工作经历的认定有疑问或需要进一步的确认，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构。他们可以根据具体情况提供更为详细和准确的解答。
关注政策变化：由于政策环境可能随时发生变化，因此建议持续关注相关政策动态，以便及时了解并适应新的规定和要求。
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