针对您提出的“用人单位签订放弃社保协议是否合法”的问题，我可以明确地告诉您，这种协议是不合法的。

首先，我们需要明确的是，根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，中华人民共和国境内的用人单位和个人必须依法缴纳社会保险费。这一规定具有强制性，意味着它不允许用人单位和劳动者通过任何形式的协议来免除这一法定义务。

进一步地，最高人民法院在发布的《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》中，也对此问题进行了明确。该解释第十九条指出：“用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人单位承诺无需缴纳社会保险费的，人民法院应当认定该约定或者承诺无效。”这一规定直接否定了“放弃参保协议”的法律效力，强调了社会保险缴纳的强制性。

从社会保险的制度功能来看，它不仅是为参保人提供经济保障的重要手段，还发挥了缓和劳资矛盾、收入再分配、维护社会稳定和促进社会公平的功能。因此，任何试图规避社会保险缴纳的行为，都是对这一制度功能的破坏，也是对劳动者权益的侵害。

对于用人单位而言，签订“放弃参保协议”不仅无法规避其应承担的社会保险缴纳义务，还可能面临法律风险和声誉损失。一旦劳动者因此解除劳动合同并要求经济补偿，用人单位将不得不承担额外的法律责任和经济成本。

综上所述，用人单位签订放弃社保协议是不合法的。无论是用人单位还是劳动者，都应该严格遵守社会保险法律法规，确保社会保险制度的正常运行和劳动者权益的有效保障。