国家能源集团作为用人单位，在特定情况下是有权查询员工犯罪记录的，但这一行为受到法律的严格限制和规范。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律角度
《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关规定：
- 根据法律规定，犯罪记录信息属于个人隐私范畴，受到法律保护。非经法定程序和理由，任何单位和个人不得擅自查询或泄露他人的犯罪记录。
- 用人单位在招聘、录用员工时，通常不能直接查询员工的犯罪记录。然而，在特定行业或岗位（如涉及国家安全、公共安全、金融安全等），法律可能允许或要求用人单位进行背景调查，包括查询犯罪记录。
《中华人民共和国劳动合同法》：
- 该法规定了用人单位在招聘、录用员工时的权利和义务，包括不得歧视有犯罪记录的求职者（除非法律另有规定）。
- 如果国家能源集团或其下属单位属于特定行业，且法律明确要求对员工进行犯罪记录查询，那么这一行为是合法的。
二、实际操作角度
内部规章制度：
- 国家能源集团可能根据其内部规章制度，对特定岗位或层级的员工进行背景调查，包括查询犯罪记录。但这种调查必须遵循法律程序，确保员工的合法权益不受侵害。
- 如果内部规章制度违反了法律规定，那么该制度是无效的，员工有权拒绝接受不合法的调查。
合作与委托：
- 国家能源集团可能通过与公安机关、司法机关等合作，依法查询员工的犯罪记录。这种合作必须基于法律授权和程序规范，确保查询行为的合法性和正当性。
- 委托第三方机构进行背景调查时，也必须确保第三方机构具备合法资质，且调查行为符合法律规定。
三、员工权益保护角度
知情权与同意权：
- 员工有权知道用人单位是否将查询其犯罪记录，并有权拒绝不合法的查询请求。
- 如果用人单位未经员工同意擅自查询其犯罪记录，员工可以依法维护自己的合法权益，包括向劳动监察部门投诉或提起法律诉讼。
隐私权保护：
- 员工的犯罪记录属于个人隐私范畴，受到法律保护。用人单位在查询和使用员工犯罪记录时，必须严格遵守法律规定，确保员工的隐私权不受侵害。
四、建议与措施
对于国家能源集团：
- 在进行员工背景调查时，应严格遵守法律规定和程序规范，确保查询行为的合法性和正当性。
- 加强内部规章制度建设，明确背景调查的范围、程序和责任，避免侵犯员工的合法权益。
对于员工：
- 在应聘或工作时，应了解自己的权益和义务，包括是否接受背景调查以及调查的范围和程序。
- 如果发现用人单位存在不合法的查询行为，应及时向相关部门投诉或寻求法律援助。
如有任何关于劳动法律或刑事辩护方面的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。