建设工程城市占道费一般由经批准临时占用道路的单位和个人承担。以下从不同角度为您详细分析：

一、占道费的承担主体

根据相关规定，凡在城市规划区内，因特殊需要经批准临时占用道路的单位和个人，应向城市建设行政管理部门或市政工程行政主管部门交纳占道费。这意味着，占道费的承担主体是实际占用城市道路的单位或个人。在建设工程领域，这通常指的是施工单位或建设单位，具体取决于谁获得了占用道路的批准。

二、占道费的分类与标准

占道费通常分为施工占道和经营占道两类，其收费标准因所占道路的等级、占道类型（经营性、非经营性或其他占道）及使用性质等因素而异。例如，经批准施工、堆放物料、停放车辆占用人行道的，每平方米每昼夜可能收费0.30元，而占用车行道则可能每平方米每昼夜收费0.50元。这些费用标准旨在合理反映道路占用的成本，并促进道路资源的有效利用。

三、占道费的收取与管理

占道费由各市、县的市级和县级市政工程管理部门统一收取，并用于道路设施的养护维修和管理。其他任何部门不得以任何形式向占道单位和个人收取占道费或管理费。这确保了占道费收取的规范性和资金使用的透明性。

四、特殊情况下的占道费处理

1. 不可抗力影响：受不可抗力影响需要临时占用城市道路的，可能免交占道费。这是为了减轻因不可抗力事件（如自然灾害）给占用单位或个人带来的经济负担。
2. 非经营性公益活动：经批准临时占用城市道路用于非经营性公益活动的，也可能免交占道费。这体现了对公益活动的支持和鼓励。

五、法律建议

1. 明确占道责任：在建设工程开始前，建设单位或施工单位应明确占道责任，确保占道行为符合相关规定，并按时交纳占道费。
2. 了解收费标准：建设单位或施工单位应了解当地占道费的收费标准，以便合理预算占道成本。
3. 遵守规定：建设单位或施工单位应严格遵守占道规定，不得擅自扩大占道范围或延长占道时间，以免面临处罚。

如有任何关于建设工程城市占道费或其他法律问题的疑问，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。