偷工减料后发现返工费用一千七百万，这一行为本身并不直接等同于犯罪，但可能构成犯罪的相关情形，具体需结合行为人的主观意图、行为性质及后果等因素综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、可能构成的犯罪类型
工程重大安全事故罪：
- 如果偷工减料的行为发生在建筑工程领域，且该行为导致了工程存在重大安全隐患，最终引发了安全事故（尽管此处提及的是返工费用，但若该费用与安全隐患或事故有直接关联，则可能涉及），则可能构成工程重大安全事故罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十七条：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”
生产、销售伪劣产品罪（若涉及产品制造）：
- 如果偷工减料的行为发生在产品制造过程中，且该产品属于伪劣产品（即质量不符合国家标准或行业标准），则可能构成生产、销售伪劣产品罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条：“生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达五万元以上的，构成生产、销售伪劣产品罪。”返工费用虽不直接决定罪名，但可能反映产品质量的低劣程度，间接影响罪名的认定。
其他相关犯罪：
- 如果偷工减料的行为伴随着欺诈、贪污等违法行为，则可能同时构成其他犯罪，如诈骗罪、贪污罪等。
二、不构成犯罪的情形
- 如果偷工减料的行为并未导致工程存在重大安全隐患，也未引发安全事故，且该行为未涉及产品制造领域的伪劣产品问题，同时不伴随其他违法行为，则可能仅构成行政违法或民事违约，而不构成犯罪。
- 在此情况下，行为人可能面临行政处罚（如罚款、吊销执照等）或民事赔偿（如赔偿因偷工减料导致的损失）。
三、法律建议
- 立即停止违法行为：如果发现存在偷工减料的行为，应立即停止，并采取措施进行整改，以避免可能的法律后果。
- 评估法律风险：建议行为人或相关单位尽快咨询专业律师，对偷工减料行为的法律风险进行全面评估。
- 积极配合调查：如果相关部门已经介入调查，应积极配合，如实说明情况，提供相关证据。
- 承担法律责任：如果行为人的偷工减料行为确实构成了犯罪，应依法承担刑事责任；如果仅构成行政违法或民事违约，也应依法接受相应的处罚或赔偿。
最后需要强调的是，法律问题的判断需要综合考虑多种因素，包括行为人的主观意图、行为性质、后果等。因此，在面对具体的法律问题时，建议直接向我咨询，以便获得更准确、全面的法律建议。