一体化中质保金如何处理-嵇小函律师|法行宝
2025-09-06 合同纠纷

针对您提出的“一体化中质保金如何处理”的问题,以下是根据《建设工程质量保证金管理办法》(建质〔2017〕138号)及相关规定,给出的详细解答:

一、质保金的定义与目的

建设工程质量保证金(以下简称“质保金”)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。其目的在于确保工程在缺陷责任期内得到及时的维修和保养,保障工程质量。

二、质保金的预留与管理

  1. 预留方式:发包人应当在招标文件中明确质保金预留、返还等内容,并与承包人在合同条款中约定质保金的预留方式、比例、期限等。

  2. 预留比例:质保金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。若合同约定由承包人以银行保函替代预留质保金的,保函金额同样不得高于工程价款结算总额的3%。

  3. 管理方式:

    • 对于实行国库集中支付的政府投资项目,质保金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。
    • 其他政府投资项目,质保金可以预留在财政部门或发包方。
    • 社会投资项目采用预留质保金方式的,发、承包双方可以约定将质保金交由第三方金融机构托管。

三、缺陷责任期与质保金的使用

  1. 缺陷责任期:一般为1年,最长不超过2年,由发、承包双方在合同中约定。缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。

  2. 质保金的使用:

    • 缺陷责任期内,由承包人原因造成的缺陷,承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用,发包人可按合同约定从质保金或银行保函中扣除。
    • 由他人原因造成的缺陷,发包人负责组织维修,承包人不承担费用,且发包人不得从质保金中扣除费用。

四、质保金的返还

  1. 返还条件:缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期后,承包人可向发包人申请返还质保金。

  2. 返还程序:

    • 发包人在接到承包人返还质保金申请后,应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。
    • 如无异议,发包人应当按照约定将质保金返还给承包人。
    • 对返还期限没有约定或者约定不明确的,发包人应当在核实后14天内将质保金返还承包人。
    • 逾期未返还的,发包人依法承担违约责任。

五、其他注意事项

  1. 银行保函制度:推行银行保函制度,承包人可以银行保函替代预留质保金。

  2. 与其他保证金的关系:在工程项目竣工前,已经缴纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人也不得再预留质保金。

  3. 争议解决:发包人和承包人对质保金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的,按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

综上所述,一体化中质保金的处理涉及预留、管理、使用及返还等多个环节,需严格按照相关法律法规和合同约定执行。希望以上解答能对您有所帮助。如有其他疑问,请随时咨询。