协助公安机关抓获不到刑事责任年龄的人，一般不构成立功。以下是对此问题的详细分析：
一、立功的法定定义
根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，立功是指犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等表现。这是立功在法律上的明确定义。从该定义可以看出，立功通常针对的是具有刑事责任能力、应当承担刑事责任的犯罪嫌疑人。
二、协助抓获不到刑事责任年龄的人与立功的关系
无刑事责任能力人的性质：
- 不到刑事责任年龄的人，如未成年人，由于其不具备刑法意义上的辨认和控制自己行为的能力，即便实施了危害社会的行为，也不会被追究刑事责任。
- 协助抓获这类人员，并不符合立功制度旨在有效打击犯罪、节约司法资源、鼓励犯罪嫌疑人悔悟自新的设立目的。
协助抓获行为的性质：
- 协助抓获行为本身，如果并未揭发他人犯罪行为或提供重要线索以侦破其他案件，那么该行为就不符合立功的法定定义。
- 在此情况下，即使协助抓获了不到刑事责任年龄的人，也不能构成立功。
特殊情况下的立功认定：
- 如果该不到刑事责任年龄的人实施的行为是受他人操纵、利用，而协助抓获行为有助于侦破背后具有刑事责任能力人的犯罪行为，那么可能会认定为立功。
- 但这种情况需要结合案件实际，综合判断协助抓获行为是否对司法机关打击犯罪起到实质性作用。
三、法律建议
- 对于协助抓获者：如果希望构成立功，应当积极揭发他人犯罪行为或提供重要线索以侦破其他案件，而不是仅仅协助抓获不到刑事责任年龄的人。
- 对于司法机关：在认定立功时，应当严格遵循立功的法定定义，确保立功认定的准确性和公正性。
总结：协助公安机关抓获不到刑事责任年龄的人，一般不构成立功。但如果该行为有助于侦破背后具有刑事责任能力人的犯罪行为，且符合立功的其他条件，那么可能会认定为立功。具体情况需结合案件实际进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。