被公安挡获但仅受行政处罚后，若公安再次通知到案并如实陈述，是否成立自首，需分情况讨论：

1. 若行政处罚与后续刑事案件无关联

• 不成立自首：自首的成立需以“自动投案”和“如实供述自己的罪行”为要件。若行政处罚针对的是与后续刑事案件无关的违法行为（如治安管理处罚），而刑事案件是另一独立事实，则行政处罚阶段的到案和陈述不构成对刑事案件的自首。因为此时行为人并未针对刑事案件主动投案，也未供述刑事犯罪事实。

2. 若行政处罚与后续刑事案件有关联

• 可能成立自首：需满足以下条件：
  • 自动投案：行为人需在未被采取强制措施（如刑事拘留、逮捕）前，主动到案并接受调查。若公安通知到案时，行为人尚未被刑事立案或采取强制措施，且其到案行为具有主动性（如未逃避、未抗拒），可视为自动投案。
  • 如实供述：行为人需如实供述与刑事案件相关的犯罪事实。若其在行政处罚阶段已如实陈述了后续被刑事立案的犯罪行为，且该陈述在刑事案件中仍被认定为真实，则可能满足“如实供述”要件。
  • 时间节点：关键在于行为人是否在“刑事立案前”或“强制措施前”主动到案并供述。若行政处罚后，刑事案件尚未立案，行为人经通知到案并如实供述，可成立自首；若刑事案件已立案或行为人已被采取强制措施，则不成立自首。

3. 特殊情形：准自首

• 若行为人已被采取行政强制措施（如行政拘留）：根据《刑法》第六十七条第二款，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。但此处的“强制措施”需为刑事强制措施（如刑事拘留、逮捕），行政强制措施（如行政拘留）不直接适用。不过，若行为人在行政拘留期间主动供述了尚未被掌握的刑事犯罪，且该供述在刑事立案后被查证属实，实践中可能酌情从宽处理，但严格法律意义上不构成自首。

法律建议

1. 保留证据：若认为可能成立自首，需保留到案通知、陈述笔录等证据，以证明主动性和如实性。
2. 及时咨询：自首的认定需结合具体案情和证据，建议行为人或家属在到案前或到案后及时咨询专业律师，避免因操作不当导致自首不成立。
3. 配合调查：无论是否成立自首，如实陈述均是法定义务，且可能影响量刑。行为人应积极配合调查，避免因隐瞒或虚假陈述承担更重责任。

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