政府采购项目中标后未签订合同先实施，违反了《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定。具体来说，这种行为主要违反了以下法规条款：
《中华人民共和国政府采购法》第四十六条：该条款明确规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。因此，未签订合同即实施项目，显然违反了这一规定。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条：该条款进一步规定，供应商中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。这包括处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
针对这种情况，应当采取以下处理措施：
立即停止实施：一旦发现未签订合同即实施项目的情况，应立即停止实施，以避免进一步的法律风险和损失。
与采购人协商：尽快与采购人进行沟通，说明情况，并协商签订书面合同。合同内容应严格按照招标文件和中标供应商的投标文件来确定，不得对其实质性内容进行修改。
承担法律责任：如果因未签订合同即实施项目而导致了法律后果，如被处以罚款、列入不良行为记录名单等，应依法承担相应的法律责任。
加强内部管理：对于供应商而言，应加强内部管理，确保在政府采购活动中严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，避免出现类似问题。
举例说明：
假设某供应商在政府采购项目中中标后，未与采购人签订合同即开始实施项目。后来，采购人发现这一问题并投诉至相关部门。经调查核实后，相关部门依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定，对该供应商处以了罚款、列入不良行为记录名单等处罚措施。该供应商因此遭受了经济损失和声誉损害。
特殊情况下的处理：
如果因特殊原因（如不可抗力等）确实无法在规定时间内签订合同，供应商应及时向采购人说明情况，并提供相关证明材料。在征得采购人同意后，可以协商延长签订合同的时间。但这种情况应作为例外处理，并严格遵守相关法律法规的规定。
综上所述，政府采购项目中标后未签订合同先实施是违法的，并可能导致严重的法律后果。因此，建议供应商在政府采购活动中严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保及时、诚信地与采购人签订采购合同。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。