拒不支付劳动报酬罪的犯罪主体是与劳动者存在合法或事实上劳动关系并负有支付劳动报酬义务的用工者，包括自然人和单位（法人实体）。在存在分包的情况下，这一主体认定原则依然适用。以下是对这一问题的详细分析：

一、主体范围与特征

1. 自然人主体：

   • 年满16周岁且具备刑事责任能力的自然人，如雇主、分包商的实际控制人或负责人等，均可能成为本罪的犯罪主体。
   • 在分包关系中，如果分包商作为用工者，与劳动者建立了劳动关系，并负有支付劳动报酬的义务，但其拒不支付，则可能构成拒不支付劳动报酬罪。

2. 单位主体：

   • 包括公司、企业、事业单位、机关、团体、个体经济组织、民办非企业单位等组织机构。
   • 在分包关系中，如果总包单位将工程分包给不具备用工主体资格的组织或个人，而该组织或个人拒不支付劳动者劳动报酬，且总包单位未履行监督或支付义务的，总包单位也可能因未尽到监管责任而承担相应的法律责任，但在直接构成拒不支付劳动报酬罪方面，仍以实际用工者为首要主体。不过，若总包单位直接与劳动者建立劳动关系并拒不支付报酬，则无疑会成为本罪主体。

二、分包情况下的特殊考量

• 在分包关系中，关键在于确定与劳动者建立劳动关系的实际用工者。无论是总包单位还是分包商，只要其与劳动者建立了劳动关系，并负有支付劳动报酬的义务，就可能成为本罪的犯罪主体。
• 如果分包商不具备用工主体资格，而总包单位未履行监督或支付义务，导致劳动者报酬被拒付，总包单位可能因未尽到监管责任而面临行政或民事责任，但在刑事责任方面，仍以实际拒不支付报酬的用工者（如非法分包的个人或组织）为首要追究对象。然而，若总包单位直接参与并拒不支付，则其也将成为刑事追究的对象。

三、法律后果与责任

• 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
• 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

四、建议与注意事项

• 对于劳动者：在遭遇拒不支付劳动报酬的情况时，应及时向当地劳动监察部门投诉，并保留好与用工者之间的劳动关系证明及欠薪证据。
• 对于用工者：应严格遵守法律法规，按时足额支付劳动者劳动报酬。在分包关系中，总包单位应加强对分包商的监管，确保分包商按时支付劳动者报酬。
• 对于所有市场主体：在签订分包合同时，应明确约定劳动报酬的支付责任及违约责任，以避免因分包关系复杂而导致的法律纠纷。

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