在未正式通车的新修道路上发生十字路口车祸，责任认定需结合具体情况分析，无法直接判定单一责任方。以下从不同角度为您详细解析：

一、道路管理方的责任

1. 道路未正式通车的管理义务
   若道路虽已修建完成但未正式交付使用，管理方（如建设单位、交通管理部门）有义务设置明显的警示标志（如“禁止通行”路障、反光锥等），并采取必要措施防止社会车辆进入。

   • 若管理方未履行义务：例如未设置警示标志或标志被破坏未及时修复，导致车辆误入发生事故，管理方可能因未尽到安全保障义务而承担部分或全部责任。
     
   • 若管理方已履行义务：例如道路入口处有明确禁行标志，且道路封闭措施完善，此时管理方责任较小或无责任。

2. 法律依据
   根据《民法典》第1198条，公共场所的管理人未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

二、驾驶员的责任

1. 违规进入未通车道路
   若驾驶员明知道路未通车仍强行进入（如绕过路障、无视警示标志），其行为本身存在过错，需承担主要或全部责任。

   • 特殊情形：若驾驶员因紧急情况（如救护车执行任务）进入未通车道路，可能减轻责任，但仍需证明紧急情况的合理性。

2. 十字路口通行规则
   即使道路未通车，驾驶员在十字路口仍需遵守交通规则（如让行原则、观察路况等）。若因一方未遵守规则（如闯红灯、未减速）导致事故，该方需承担相应责任。

   • 法律依据：根据《道路交通安全法》第44条，机动车通过交叉路口时，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。

三、其他可能责任方

1. 施工方责任
   若事故因道路施工缺陷导致（如路面坑洼、标志不清），施工方可能需承担部分责任。但需证明施工缺陷与事故的直接因果关系。

2. 第三方责任
   若事故因第三方行为引发（如其他车辆违规变道、行人突然闯入），需根据具体行为划分责任。

四、责任认定的实践建议

1. 立即报警并保护现场
   发生事故后，应立即报警并保护现场，等待交警到场勘查。交警会出具《事故责任认定书》，这是后续赔偿和诉讼的关键证据。

2. 收集证据

   • 现场照片、视频（显示道路封闭情况、警示标志等）；
     
   • 证人证言（如目击者、附近居民）；
     
   • 驾驶员的陈述（如是否看到警示标志、为何进入未通车道路）。

3. 协商或诉讼
   根据责任认定结果，双方可协商赔偿；若协商不成，可向法院起诉，由法院根据证据和法律规定划分责任。

五、总结与建议

• 若管理方未尽义务：可主张管理方承担部分或全部责任；
  
• 若驾驶员违规进入：需自行承担主要责任；
  
• 若双方均有过错：按过错比例分担责任（如管理方30%、驾驶员70%）。
  

建议：发生此类事故后，务必保留证据并咨询专业律师，结合具体案情分析责任。如有疑问，可直接向我咨询交通运输领域的法律问题。