用户您好，关于您提出的“在外地案件免于起诉为什么又转到本地”的问题，这主要涉及到我国司法实践中的“行刑反向衔接”机制以及案件管辖的相关规定。下面我将为您详细解释这一现象的原因和背景。
首先，我们需要了解“行刑反向衔接”的概念。它指的是在刑事司法活动中，对于那些依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的违法行为，将案件移送相应行政机关进行处理的一种工作机制。这种机制有助于推动检察机关与行政执法机关的衔接配合，共同推进严格执法、公正司法。
接下来，我们分析为什么外地免于起诉的案件会转到本地。这通常与以下几个因素有关：
案件管辖权：根据我国法律规定，行政处罚的管辖权通常与违法行为发生地或违法行为人居住地有关。如果外地案件中的违法行为人居住在本地，或者违法行为部分发生在本地，那么本地行政机关就可能具有管辖权，因此案件会被转到本地处理。
跨区域监督难题：在基层检察实践中，存在跨区域监督难的问题。部分行刑反向衔接案件中，违法行为发生地在其他辖区，但当地行政机关可能无管辖权，或者指定管辖的被不起诉人行政处罚权限并未随案移送当地行政机关。在这种情况下，为了更有效地进行监督和处罚，案件可能会被转到具有管辖权的本地行政机关处理。
行政处罚与刑事处罚的协调：在某些特殊情况下，行政处罚可能重于刑事处罚。为了避免出现“倒挂”现象（即行为人因不愿意承担高额罚款反而选择愿意承担刑事责任），检察机关和行政机关需要协调处理，确保行政处罚和刑事处罚的适当性。这种协调可能涉及案件的移送和管辖权的调整。
执法效率和效果：将案件转到本地处理，有时也是出于执法效率和效果的考虑。本地行政机关对本地情况更为熟悉，能够更快速、更准确地作出行政处罚决定，从而更有效地维护社会秩序和公共利益。
综上所述，外地案件免于起诉后转到本地处理，是出于案件管辖权、跨区域监督难题、行政处罚与刑事处罚的协调以及执法效率和效果等多方面的考虑。这种处理方式有助于确保案件的公正、高效处理，维护社会秩序和公共利益。希望这个解释能够帮助您更好地理解这一现象。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。