安全文明施工费可以通过合同约定来调整。但这一调整并非无约束，而是需要在遵守相关法律法规和合同约定框架内进行。

分析说明

1. 法规依据：

   • 根据《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定，安全文明施工费原本被视作不得作为竞争性费用的项目，应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。然而，这并不意味着该费用完全不能通过合同约定进行调整。

2. 合同约定与效力：

   • 在实践中，若发承包双方就安全文明施工费在合同中约定了具体的调整方式（如包死价或下浮比例），该约定的效力需结合具体情况分析。若该约定是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的效力性强制性规定，则通常应认定为有效。
   • 最高院的裁判观点也支持了这一点，即在不违反法律强制性规定的前提下，当事人可以通过合同约定对安全文明施工费进行调整。

3. 调整的实施：

   • 当合同中有明确约定时，双方应严格按照约定执行调整。
   • 若合同无约定或约定不明，双方可友好协商，参考同类工程计价标准、市场行情及实际成本来确定调整方式。
   • 在任何情况下，调整过程都应注重证据收集，确保调整依据的充分性和合法性。

注意事项

• 合法合规：调整过程必须严格遵守法律法规和合同约定，确保调整行为的合法性和有效性。
• 证据收集：在调整过程中，应充分收集相关政策文件、现场照片、采购发票等证据材料，以备不时之需。
• 及时沟通：保持与合同相对方的有效沟通，避免因误解或纠纷而导致不必要的法律风险。

综上所述，安全文明施工费可以通过合同约定进行调整，但这一调整必须在合法合规的前提下进行，并注重证据收集和及时沟通。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。