在民用房中开设棋牌室是否合法，取决于多个因素，包括房屋使用性质、是否取得合法证照、经营内容是否合规以及是否影响居民正常生活等。以下是对这些因素的详细分析：

1. 房屋使用性质：

   • 根据《民法典》的相关规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。如果要将住宅改变为经营性用房（如开设棋牌室），除遵守法律、法规以及管理规约外，还应当经有利害关系的业主一致同意。
   • 如果未经有利害关系的业主一致同意，私自将住宅改变为经营性用房来开设棋牌室，这是违法的。这种行为改变了房屋原本的使用性质，可能影响小区的居住环境和秩序。

2. 合法证照：

   • 棋牌室在开设前必须依法办理营业执照、卫生许可证等相关证件，并确保这些证件在有效期内。这是合法经营的基础条件，也是市场监督管理部门对商业活动进行监管的重要依据。
   • 如果未办理相关执照和许可证，私自经营棋牌室，则属于无证经营的违法行为，将面临市场监督管理等部门的查处风险。

3. 经营内容合规性：

   • 棋牌室应以提供一般的娱乐活动为主，如家庭或朋友间的聚会娱乐，并收取合理的管理费用。这种情况下，棋牌室应避免涉及任何形式的赌博行为。
   • 如果棋牌室以营利为目的，涉嫌开设赌局或容留赌博行为，那么这是严重的违法行为。根据《治安管理处罚法》的相关规定，以营利为目的为赌博提供条件的或将受到相应的治安处罚甚至刑事责任追究。

4. 是否影响居民正常生活：

   • 即便取得了合法证照，但如果棋牌室经营过程中产生噪音、人员嘈杂等问题严重影响到周围居民的正常生活休息，这也是不被允许的。受影响的居民有权向相关部门投诉并要求整改。

建议与注意事项：

• 在开设棋牌室前，应充分了解相关法律法规和政策要求，确保房屋使用性质合规，并取得必要的合法证照。
• 与周围邻居进行充分沟通，了解他们的意见和需求，尽量避免产生噪音、人员混杂等问题以免影响邻里和谐。
• 具备强烈的合规经营意识，严格遵守相关法律法规和规章制度，确保经营活动的合法性。
• 定期进行自查自纠工作，及时发现并解决存在的问题，以确保持续合规经营。

结论：在民用房中开设棋牌室并非绝对合法或非法，而是取决于多个因素的综合考量。只有在满足所有相关法律规定的前提下，才能确保经营活动的合法性。因此，如果您有开设棋牌室的打算，建议先咨询专业律师或相关机构，以确保您的经营活动合法合规。如果您在房产纠纷或相关法律问题上有任何疑问，也可以直接向我咨询。