静态停车收费的合法性并非一概而论，而是取决于多个关键因素的综合考量。以下是对这一问题的详细分析：
合法性的关键要素
政府规划与审批：
- 静态停车区域，如马路边，作为公共资源，其使用需经过政府的明确规划与审批。若政府已将该区域规划为停车场，并获得了物价、交通等相关部门的审批，那么在此区域进行静态停车并收费是合法的。这确保了收费的合理性和合规性。
经营者资质：
- 停车场的经营者必须具备合法的经营资质，包括工商营业执照、税务登记证等。这些证照是经营者合法经营的凭证，也是保障车主权益的重要依据。只有具备这些资质的经营者才有资格在规划的停车场内进行收费。
收费标准与公示：
- 收费标准必须经过物价部门的核定，并确保合理公正。同时，合法的停车场应在其显著位置设置收费公示牌，明确列出收费标准、计费方式、收费时段以及监督电话等信息。这不仅保障了车主的知情权，也便于社会监督和投诉。
合法情况的具体表现
- 当政府为了规范静态停车秩序，通过实地调研和成本核算后制定了合理的静态停车收费标准，并向社会进行了公示，相关部门或经营者按照此标准进行收费时，该行为是合法的。
- 通过收费来调控停车需求，提高车位周转率，避免长时间占用有限的公共停车资源，这种基于公共利益考量的收费行为，在符合法定程序的情况下也是合法的。
不合法情况的具体表现
- 未经物价部门等相关部门的批准，任何单位或个人擅自对静态停车进行收费，都是不合法的。这种行为侵犯了公众对公共资源的正常使用权益。
- 即使获得了收费许可，但如果收费单位不按照物价部门核定的标准收费，存在乱收费现象，也是违法的。超出核定标准的收费行为违反了价格管理规定。
- 在实施静态停车收费时，若未按照法定程序进行公示、听证等，也可能导致收费不合法。未将收费标准、收费时段等信息在显著位置进行公示，让车主在不知情的情况下缴费，侵犯了车主的知情权。
实际案例与法规依据
- 以济南静态交通为例，该公司作为济南市政府授权经营管理城市公共停车资源的企业，承担着城市停车场一体化建设运营管理平台职责。然而，其路侧停车收费的合理性一直存在争议。特别是国家发改委发布《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》后，明确提及路侧停车服务不得采取特许经营模式，这再次引发了市民对济南静态交通路侧停车收费合理性和合法性的质疑。
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十三条第二款规定：“在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。”但这一规定并未直接涉及收费问题，收费的合法性还需结合政府规划、审批以及物价部门的核定等因素综合判断。
结论与建议
综上所述，静态停车收费的合法性取决于政府规划与审批、经营者资质以及收费标准与公示等多个因素的综合考量。如果你对某个具体区域的静态停车收费存在疑问或争议，建议首先查看该区域是否有明确的政府规划与审批文件、经营者是否具备合法资质以及收费标准是否合理并进行了公示。如有必要，可以直接向我咨询以获取更准确的解答和帮助。