可以适用民法典的协商解除。具体分析如下：

1. 协商解除的法律依据
   根据《民法典》第五百六十二条，当事人协商一致可以解除合同。国有土地使用权出让合同本质上是民事合同，双方主体（出让方为国土资源管理部门，受让方为土地使用者）在平等自愿基础上签订，因此协商解除具有明确的法律依据。

2. 协商解除的适用条件

   • 主体平等性：需确保双方协商地位平等，避免行政权力干预民事协商过程。
     
   • 意思表示真实：解除协议需体现双方真实意愿，不得存在欺诈、胁迫等情形。
     
   • 内容合法性：解除协议不得违反法律强制性规定（如土地用途管制、规划要求等）。
     
   • 程序合规性：部分地区可能要求解除协议报原审批机关备案，需注意地方性法规的特殊要求。

3. 协商解除与法定解除的区别

   • 协商解除：以双方合意为基础，程序更灵活，成本较低。
     
   • 法定解除：需符合《民法典》第五百六十三条规定的情形（如不可抗力、根本违约等），程序更严格。
     实践中，协商解除是更优选择，可避免法定解除可能引发的争议。

4. 实务操作建议

   • 签订书面协议：明确解除条件、补偿方案、违约责任等核心条款。
     
   • 办理注销登记：根据《不动产登记暂行条例》，需到不动产登记机构办理土地使用权注销登记。
     
   • 注意行政审批衔接：若涉及规划调整或土地回收，需同步办理相关行政手续。

风险提示：若协商解除过程中出现单方违约或条款显失公平，可能引发诉讼。建议解除协议签订前进行法律审查，确保条款完备。如有具体案件需要分析，可直接向我咨询。