国有企业未按规定进行招投标，确实是违法的。这一结论主要基于以下几个方面的法律分析：

一、必须进行招标的项目范围

根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及《必须招标的工程项目规定》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

1. 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
2. 全部或者部分使用国有资金投资或者融资的项目；
3. 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

对于国有企业而言，如果其项目属于上述范围，特别是全部或者部分使用国有资金投资或者融资的项目，那么未按规定进行招投标就是违法的。

二、违规招标的常见类型及法律后果

国有企业违规招标行为可能包括规避招标、虚假招标、倾向性招标、泄露标底或评标信息、操纵评标结果、违规签订合同以及转包或违法分包等。这些行为不仅违反了《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，还可能引发一系列法律后果，包括但不限于：

1. 行政处罚：责令改正，处以罚款（通常为项目金额的5‰~10‰），对直接责任人和主管人员给予行政处分（如警告、记过、撤职等）；
2. 民事责任：中标无效，需重新招标或采取补救措施，若造成损失，需赔偿相关方的经济损失；
3. 刑事责任：涉嫌受贿罪、贪污罪、串通投标罪等，可能面临有期徒刑和罚金。

三、具体案例与法律分析

以规避招标为例，如果国有企业将一项大型工程拆分为多个小项目，分别发包给不同供应商，以逃避招标程序，这种行为就构成了规避招标，是违法的。同样，如果国有企业未经招标将工程直接发包给子公司，且该子公司并不属于采购人依法能够自行建设、生产或者提供的情形，那么这种行为也是违法的。

四、建议与措施

为了避免违规招标行为的发生，国有企业应当：

1. 加强制度建设：制定详细的招标管理办法，明确各环节操作规范；
2. 提升法律意识：通过培训等方式提升员工的法律意识和合规意识；
3. 完善监督机制：设立独立审计岗位、引入第三方监督等，确保招标活动的公正性和透明性；
4. 及时自查与整改：一旦发现违规行为，应立即停止招标活动，保留证据，并成立专项调查组查明事实并提出整改方案。

综上所述，国有企业未按规定进行招投标是违法的，可能引发一系列法律后果。因此，建议国有企业在进行招投标活动时严格遵守相关法律法规，确保招标活动的合法性和合规性。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。