结论：没有考勤记录，原则上也可以在农民工账户发工资，但需满足一定条件且存在潜在风险，以下从不同角度进行分析。

1. 从合法性角度

   • 可以发放工资的情况：考勤记录并非发放工资的唯一依据。根据《保障农民工工资支付条例》，用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。如果用人单位能够通过其他方式证明农民工的工作情况、工作量以及应得工资数额，例如有工作成果记录、派工单、同事证言等，即使没有考勤记录，也可以向农民工账户发放工资，这种发放行为本身并不违法。
   • 违法风险：然而，如果没有考勤记录且缺乏其他有效证据证明农民工的工作情况，用人单位随意发放工资，可能会面临劳动监察部门的调查。一旦被认定为未足额支付工资或者存在克扣工资等违法行为，用人单位将承担相应的法律责任，包括补发工资、支付赔偿金等。

2. 从证据留存角度

   • 证据重要性：考勤记录是证明劳动者出勤情况的重要证据，对于确定工资数额、加班费计算等具有重要意义。没有考勤记录，在发生劳动争议时，用人单位可能难以证明农民工的实际工作时间和工作量，从而在仲裁或诉讼中处于不利地位。
   • 替代证据：但如果用人单位能够通过其他方式留存证据，如使用电子打卡系统但未打印纸质考勤记录（有电子数据可查）、通过项目管理软件记录农民工的工作进度和时长等，也可以在一定程度上弥补没有传统考勤记录的不足。不过，这些替代证据需要具备合法性、真实性和关联性，能够被劳动仲裁机构或法院采信。

3. 从实际操作角度

   • 内部管理问题：没有考勤记录可能会给用人单位的内部管理带来困难。例如，难以准确统计员工的工作时长，无法合理安排工作任务和调休；在计算绩效工资时，缺乏客观的依据等。这可能会影响用人单位的工作效率和员工的工作积极性。
   • 建议做法：为了避免潜在的法律风险和管理问题，用人单位应当建立完善的考勤制度，即使采用灵活的工作方式，也应通过合适的方式记录农民工的工作情况。例如，对于实行不定时工作制或综合计算工时工作制的农民工，可以要求其定期汇报工作进展和工作时间，并进行记录。

总结：没有考勤记录可以在农民工账户发工资，但用人单位需要确保有足够的证据证明农民工的工作情况和应得工资数额，以避免法律风险和管理问题。如果您在这方面还有其他疑问或遇到具体的法律问题，可以直接向我咨询。