施工工地项目部无权直接对分包单位进行罚款，但可依据合同约定和法律法规，通过合法途径对分包单位的违规行为采取相应措施。以下是对此问题的详细分析：
一、项目部无罚款权的原因
罚款属于行政处罚，只有行政执法部门才有权对分包单位进行罚款。施工工地项目部作为工程的施工单位，并不具有行政执法部门的职能，因此无权直接对分包单位进行罚款。这一原则在《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规中均有明确体现。
二、项目部可采取的合法措施
尽管项目部无权直接罚款，但可根据分包合同的约定和法律法规的规定，对分包单位的违规行为采取以下合法措施：
依据合同约定采取措施：
- 工期延误：若分包单位未能在合同约定的时间内完成工程任务，项目部可依据合同约定要求其承担违约责任，如支付违约金、扣除工程款等。
- 质量问题：若分包单位提供的工程质量不符合合同约定的标准，项目部可要求其进行整改、返工，甚至解除合同并要求赔偿损失。
- 安全违规：若分包单位违反施工现场安全管理规定，项目部可要求其立即整改，并可视情况暂停支付工程款或解除合同。
- 擅自转包或再分包：若分包单位未经项目部同意，私自将工程转包或再分包给其他单位，项目部可依据合同约定解除合同，并要求其承担违约责任。
依据法律法规采取措施：
- 环保违规：若分包单位在施工过程中违反环保法规，如施工扬尘超标、污水未经处理直接排放等，项目部可向环保部门举报，由环保部门依法对其进行处罚。
- 资质问题：若分包单位资质不符合项目要求，如超越资质等级承接工程，项目部可向建设行政主管部门举报，由建设行政主管部门依法对其进行处罚。
三、项目部采取措施时的注意事项
- 合同约定明确：在分包合同中，应详细规定分包单位的违规情形及对应的违约责任，确保合同条款合法有效。
- 证据收集充分：在采取措施前，项目部必须收集充分、确凿的证据，包括书面文件、照片、视频等，以证明分包单位的违规行为。
- 遵循法定程序：在采取措施时，项目部应遵循法定程序，如提前通知分包单位、给予其陈述和申辩的机会等。
- 法律风险评估：在采取措施前，项目部应评估可能引发的法律风险，确保措施合法且合理。
四、实际案例与法律后果
以某总包单位将其承建工程主体结构劳务作业分包给不具备相应资质的劳务分包单位为例，该行为属于违法分包行为。依据《建设工程质量管理条例》的相关规定，总包单位和劳务分包单位均可能面临罚款的行政处罚，同时相关责任人员也可能受到罚款的处罚。此外，该行为还可能对总包单位和劳务分包单位的信誉造成负面影响，影响其未来的市场机会。
建议：施工工地项目部在面对分包单位的违规行为时，应依据合同约定和法律法规的规定，采取合法、公正且具有教育性的措施。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。