招投标法领域的16号令与3号令存在显著差别，主要体现在必须招标的工程项目范围和规模标准上。以下是对两者差别的详细分析：

1. 必须招标的工程项目范围：

   • 3号令：对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，均明确要求必须进行招标。同时，3号令还具体列举了13项属于必须招标的基础设施和公用事业项目。
   • 16号令：在必须招标的工程项目范围上进行了调整。对于使用国有资金投资的项目，明确了必须招标的具体标准，即使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目，以及使用国有企事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。对于不属于使用国有资金或外资投资的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，16号令删除了3号令中的具体范围，规定由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。此外，16号令的配套法规《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》进一步明确了涉及公共利益和公众安全的具体范围，包括能源、交通、通信、水利及城市交通等5类基础设施项目，将3号令中的13项缩减到5项。

2. 必须招标的工程项目规模标准：

   • 3号令：规定了施工单项合同、重要设备、材料等货物采购、勘察、设计、监理等服务采购的招标限额，但这些限额相对较低。
   • 16号令：大幅提高了必须招标的工程项目规模标准。将施工单项合同的招标限额由200万元提高到400万元人民币，将重要设备、材料等货物采购的招标限额由100万元提高到200万元人民币，将勘察、设计、监理等服务采购的招标限额由50万元提高到100万元人民币。此外，16号令还删除了3号令中的“项目总投资额在3000万元人民币以上”的招标限额，避免了实务操作中存在个别总投资3000万以上的项目中零星小额采购也必须招标、影响效率的情形。

3. 全国执行统一的规模标准：

   • 3号令：允许省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。
   • 16号令：删除了3号令中的这一规定，明确全国执行统一的规模标准，旨在进一步规范招标投标行为，降低工程项目招标采购成本，推进国家对建设工程领域的“放管服”改革，促进工程招投标市场健康有序发展。

综上所述，招投标法领域的16号令与3号令在必须招标的工程项目范围和规模标准上存在显著差别。16号令的出台旨在进一步规范招标投标行为，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，并推动工程招投标市场的健康有序发展。如有更多关于招投标法的问题，可以直接向我咨询。