1. 关于部门之间互相踢皮球是否可以纪委的问题：

   • 首先，要明确“纪委”通常指的是党的纪律检查机关，主要负责党内纪律的监督和执行。而部门之间互相踢皮球，一般指的是行政机关或公共机构在处理事务时，不积极履行职责，相互推诿的现象。
   • 从法律角度来看，部门之间互相踢皮球并不直接构成违纪行为，因此不能直接通过纪委来处理。但是，如果这种行为导致了公民、法人或其他组织的合法权益受到侵害，那么受害者可以通过法律途径来维护自己的权益。
   • 具体来说，如果因为部门之间互相踢皮球而导致了侵权损害（如人格权受损），受害者可以向相关行政机关提出投诉或举报，要求其履行职责并处理问题。如果行政机关不作为或处理不当，受害者还可以依法提起行政诉讼，要求法院判决行政机关履行职责或赔偿损失。

2. 针对部门之间互相踢皮球现象的法律建议：

   • 对于公民、法人或其他组织而言，如果遇到部门之间互相踢皮球的情况，首先要保持冷静，并收集好相关证据，如与部门的沟通记录、投诉记录等。
   • 接着，可以尝试通过上级行政机关或相关监督机构来反映问题，要求其介入调查并处理。
   • 如果问题仍然得不到解决，可以考虑依法提起行政诉讼，通过法律途径来维护自己的权益。

3. 关于纪委职能的进一步说明：

   • 纪委主要负责党内纪律的监督和执行，对于党员干部的违纪行为进行查处。虽然部门之间互相踢皮球的行为可能不符合行政效率的要求，但并不直接构成违纪行为。
   • 因此，在遇到部门之间互相踢皮球的情况时，不能直接通过纪委来处理，而应该通过法律途径或行政监督机制来解决问题。

综上所述，部门之间互相踢皮球并不能直接通过纪委来处理，但受害者可以通过法律途径或行政监督机制来维护自己的权益。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。