关于《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称“意见”）是否具有溯及力的问题，可以从以下几个方面进行深入分析：

1. 法律溯及力的基本原则：

   • 法律溯及力，是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。一般而言，法律不具有溯及力，即“法不溯及既往”，这是为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护法律的稳定性和可预测性。
   • 然而，在某些特殊情况下，如为了更好地保护公民权益、打击犯罪或维护社会秩序，法律可能会规定具有溯及力。但这种情况通常需要法律明确规定，并且会受到严格的限制和审查。

2. “意见”的性质与目的：

   • “意见”并非法律，而是司法机关为了指导司法实践、统一法律适用而制定的规范性文件。它旨在解决办理跨境电信网络诈骗等刑事案件中遇到的法律适用和证据标准问题，为司法机关依法办案提供明确的指导。
   • “意见”的制定，是为了有效遏制跨境电信网络诈骗犯罪的高发态势，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序。它体现了我国法律对跨境犯罪的严厉态度，并强调了宽严相济的刑事政策。

3. “意见”的溯及力分析：

   • 从“意见”的内容和目的来看，它并未明确规定具有溯及力。相反，它更多地是在现有法律框架内，对办理跨境电信网络诈骗等刑事案件的具体法律适用和证据标准进行细化规定。
   • 在司法实践中，对于“意见”发布前已经发生的跨境电信网络诈骗案件，司法机关通常会依据当时的法律规定进行审理和判决。如果“意见”中的规定与当时的法律规定不一致，且没有明确规定具有溯及力，那么司法机关一般不会直接适用“意见”中的规定。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 当然，也存在一些特殊情况。例如，如果“意见”中的规定是为了更好地保护公民权益或打击犯罪，且该规定在发布时已经得到了广泛的宣传和认可，那么司法机关在审理相关案件时可能会考虑适用该规定。但这种情况通常需要法律明确规定或司法解释进行确认。

综上所述，《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》一般不具有溯及力。它主要是为了指导司法实践、统一法律适用而制定的规范性文件，并未明确规定具有溯及力。在司法实践中，对于“意见”发布前已经发生的跨境电信网络诈骗案件，司法机关通常会依据当时的法律规定进行审理和判决。如果您有关于跨境电信网络诈骗等刑事案件的法律问题，欢迎直接向我咨询。