如果行政复议机关在复议决定书中对申请人复议的其中一项事实不给答复，申请人可以依法采取进一步措施来维护自己的合法权益。

一. 分析复议决定书的不完整性

1. 复议机关的职责：行政复议机关在受理申请人的复议申请后，应当对申请人提出的所有复议事项进行全面审查，并作出相应的复议决定。这是行政复议机关的基本职责，也是确保行政公正、维护申请人合法权益的重要环节。
2. 不答复的影响：如果复议机关在复议决定书中对申请人复议的其中一项事实不给答复，这实际上构成了对申请人该项复议请求的忽视或遗漏，可能损害申请人的合法权益，也可能影响行政争议的全面解决。

二. 申请人的应对措施

1. 向上级机关反映：申请人可以向该行政复议机关的上一级行政机关或者其所属的人民政府反映情况，指出复议决定书的不完整性，要求上级机关责令行政复议机关对遗漏的事项作出答复。
2. 提起行政诉讼：如果上级机关未能有效解决问题，或者申请人认为复议机关的行为已经构成违法，申请人可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，在复议期满之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。在诉讼中，申请人可以请求法院判决复议机关对遗漏的复议事项作出答复。

三. 法律依据

• 《中华人民共和国行政复议法》：该法规定了行政复议机关的职责和程序，要求复议机关对申请人的复议请求进行全面审查，并作出相应的复议决定。
• 《中华人民共和国行政诉讼法》：该法为申请人提供了司法救济途径，当行政复议机关未依法履行职责时，申请人可以向人民法院提起行政诉讼，维护自己的合法权益。

四. 实例分析

• 假设申请人对某行政机关的某项行政处罚决定不服，向行政复议机关提出复议申请，其中包含了多项复议请求。如果复议机关在复议决定书中只对部分请求作出答复，而忽视了其他请求，那么申请人就可以采取上述措施来维护自己的合法权益。

我建议，申请人在面对行政复议机关对复议请求不给答复的情况时，应首先尝试通过行政途径解决问题，即向上级机关反映情况。如果行政途径无法解决问题，或者申请人认为复议机关的行为已经构成违法，那么应及时提起行政诉讼，以确保自己的合法权益得到有效维护。如有进一步需要，您可以继续咨询我。