关于租赁到期时，承租人和近亲属谁有优先承租权的问题，这实际上是一个涉及租赁法律关系和家庭关系特殊保护的复杂问题。以下是我从法律角度给出的详细分析：

1. 承租人的优先承租权：

   • 在租赁期限届满后，如果承租人希望继续承租该房屋，并且在租金等条件相同的情况下，承租人通常享有优先于其他人的承租权。这是为了维护租赁关系的稳定，保护承租人对租赁房屋的依赖关系及其居住或经营环境的稳定性。
   • 然而，这种优先承租权并非绝对，它可能受到租赁合同中的特定条款、法律规定或出租人意愿的限制。

2. 近亲属的特殊情况：

   • 在涉及家庭成员间房屋买卖或租赁的特殊情况下，法律可能会给予近亲属一定的优先保护。但需要注意的是，这种优先保护通常体现在房屋买卖的优先购买权上，而非租赁的优先承租权。
   • 在租赁到期后，如果出租人选择将房屋出租给近亲属，这并不意味着近亲属自动享有优先承租权。出租人仍然有权根据租赁合同、法律规定或自身意愿来决定是否将房屋出租给近亲属。

3. 法律规定的综合考量：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，出租人在出卖租赁房屋时，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。但这一规定并不直接涉及租赁到期后的优先承租权问题。
   • 在处理租赁到期后的优先承租权问题时，需要综合考虑租赁合同中的约定、法律规定以及出租人和承租人的意愿。特别是要注意租赁合同中是否明确规定了优先承租权的条款。

4. 实际操作的建议：

   • 对于承租人而言，如果希望在租赁到期后继续承租该房屋，最好在租赁合同中明确约定优先承租权的条款，并确保该条款符合法律规定。
   • 对于出租人而言，在决定是否将房屋出租给近亲属或其他承租人时，应充分考虑租赁合同中的约定、法律规定以及自身意愿，并确保决策过程合法合规。

综上所述，租赁到期时承租人和近亲属谁有优先承租权并非一个简单的问题，它需要根据具体情况进行综合分析。在处理这类问题时，建议双方充分沟通、协商，并确保决策过程合法合规。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。