代替发包是否违法，需结合具体情况判断，但通常涉及违法发包行为是违法的。以下是对此问题的详细分析：

1. 违法发包的定义与情形：

   • 违法发包，是指建设单位在工程项目发包过程中违反相关法律法规规定的行为。根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》等相关规定，违法发包包括但不限于以下情形：
     • 将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人；
     • 肢解发包，即将一个完整的工程项目分解成若干部分，分别发包给不同的施工总承包或专业承包单位；
     • 未依法进行招标或违反招标程序；
     • 设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人；
     • 违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位等。

2. 代替发包与违法发包的关系：

   • 如果“代替发包”指的是建设单位未直接进行发包，而是通过其他不正当手段（如指定、暗示等）使工程最终由不具有相应资质的单位或个人承包，或者导致肢解发包等违法情形，那么这种“代替发包”的行为很可能构成违法发包。
   • 另一方面，如果“代替发包”仅指建设单位委托第三方（如招标代理机构）进行发包，且该第三方在发包过程中严格遵守了相关法律法规，那么这种“代替发包”的行为本身并不违法。

3. 违法发包的法律后果：

   • 违法发包可能导致工程质量问题、安全事故及合同纠纷等严重后果。根据相关法律法规，违法发包的建设单位可能面临责令改正、罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等处罚。同时，因违法发包导致的合同纠纷，建设单位还可能承担相应的民事责任。

4. 建议与注意事项：

   • 建设单位在工程项目发包过程中应严格遵守相关法律法规，确保发包行为的合法性和合规性。
   • 如需委托第三方进行发包，应选择具有相应资质和良好信誉的招标代理机构，并明确双方的权利义务。
   • 对于涉及违法发包的行为，建设单位应及时自查自纠，避免因此产生不必要的法律风险和经济损失。

综上所述，代替发包是否违法需结合具体情况判断。但无论如何，建设单位都应严格遵守相关法律法规，确保工程项目发包的合法性和合规性。如有任何法律问题或疑虑，可直接向我咨询。