针对您提出的“入职员工不提交档案会怎么样”这一问题，我将从法律义务、实际影响以及建议措施三个方面进行详细解答。
一、法律义务层面
根据《档案法》及相关规定，档案移交是法定的义务。对于个人而言，应当归档的材料，需按照国家有关规定定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得拒绝归档或者据为己有。对于企业而言，也应当按照国家有关规定，定期向档案馆移交档案。因此，入职员工不提交档案，实际上是违反了这一法律义务。
二、实际影响层面
对员工个人的影响：
- 权益保障受限：档案是个人历史记录的重要载体，包含了教育、工作、奖惩等多方面的信息。不提交档案，可能导致在需要依据档案材料保障相关权益时（如职称评定、社保办理、退休手续等），难以及时提供相关服务，从而影响个人权益。
- 职业发展受阻：在一些需要档案审核的职业发展路径中（如公务员考试、事业单位招聘等），不提交档案可能导致无法通过审核，进而影响职业发展。
对企业的影响：
- 档案管理难度增加：员工不提交档案，将增加企业档案管理的难度，可能导致档案材料收集不全、管理混乱等问题。
- 法律风险：如前所述，不提交档案违反了法律规定，企业可能因此面临法律责任和处罚。
三、建议措施
员工应主动提交档案：
- 入职员工应了解档案移交的法律义务和重要性，主动向原单位或档案管理机构申请档案转移，并按照规定提交给新单位。
企业应加强档案管理：
- 企业应建立健全档案管理制度，明确档案移交、收集、整理、保管等环节的流程和要求。
- 鼓励用人单位办理集体委托存档业务，加强档案材料收集工作，确保档案的完整性和准确性。
政府应加强监管和指导：
- 政府相关部门应加强对档案移交的监管和指导力度，确保档案移交工作的规范性和合法性。
- 对于违反档案移交规定的行为，应依法给予处罚和纠正。
综上所述，入职员工不提交档案不仅违反了法律规定，还可能对个人权益和企业发展造成不良影响。因此，建议员工主动提交档案，企业加强档案管理，政府加强监管和指导，共同维护档案的完整性和合法性。