针对挂靠人与被挂靠人对实际施工人如何承担责任的问题，以下是我的详细解答：
一、挂靠人与被挂靠人的基本定义及关系
挂靠是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。该单位或个人即为挂靠人（也为实际施工人），被借用资质的单位即为被挂靠人。挂靠人与被挂靠人之间没有产权联系、没有劳动关系，挂靠人没有资质或者没有相关建设项目的资质，被挂靠人主要以收取管理费的形式获取收益。
二、挂靠人与被挂靠人对实际施工人的责任承担
对建设单位的责任
- 工程质量责任：挂靠方以被挂靠方名义施工，工程出现质量问题时，根据《建筑法》及相关司法解释，挂靠方与被挂靠方对建设单位承担连带责任。这是因为被挂靠方作为出借资质的一方，负有监督管理义务，而挂靠方作为实际施工主体，直接负责工程建设。
- 工期延误责任：若挂靠施工导致工期延误，给建设单位造成损失，挂靠方与被挂靠方同样需承担连带责任。挂靠方在施工组织、资源调配等方面的失误可能导致工期拖延，而被挂靠方因出借资质也需承担管理职责。
对材料供应商等第三人的责任
- 合同债务责任：
- 以被挂靠方名义签订合同：挂靠方以被挂靠方名义与第三人签订合同并产生债务纠纷时，被挂靠方需承担合同责任。这是因为第三人基于对被挂靠方资质和名义的信赖签订合同，被挂靠方作为合同名义主体有履行义务的责任。被挂靠方承担责任后，可向挂靠方追偿。
- 构成表见代理：挂靠方以自己名义签订合同，但因使用被挂靠方相关资质文件、印章等行为使第三人相信其有代理权时，被挂靠方同样需对第三人承担责任，并可向挂靠方追偿。
三、特殊情况下的责任承担
- 相对人明知挂靠关系：当相对人明知挂靠关系时，应当知道与其履行合同的真实交易人是挂靠人，而非被挂靠人。此时，可认定双方之间直接存在合同关系，由挂靠人对其直接承担合同责任。如交易与项目部职能有关，则被挂靠人因其允许挂靠人以其名义对外实施民事行为，对于相对人的损失具有一定过错，可承担补充责任。如交易与项目部职能无关，因其无明确过错，则原则上不应承担责任。
- 相对人对挂靠关系不明知：应区分挂靠人实施民事行为的具体内容进行区别对待。如果挂靠人从事的是与项目部职能无关的民事行为，则原则上应由挂靠人承担民事责任。如果挂靠人从事的是与项目部职能有关的民事行为，如购买材料、租赁设备、组织劳务施工等，除非挂靠合同另有约定，否则应视为被挂靠人对挂靠人的概括授权，并可能构成表见代理，由被挂靠人承担责任。
四、法律建议
- 被挂靠方：应建立严格的资质管理制度，严禁私刻项目部印章；在挂靠协议中明确“禁止以公司名义对外签约”；要求工程款进入公司账户，再按进度拨付。
- 挂靠人：应避免直接使用被挂靠方名义签署合同；设立专用账户处理项目资金往来。
- 合作方（材料商、劳务方等）：在签约前应要求对方出示授权委托书；保存合同、付款凭证、沟通记录等证据。
综上所述，挂靠人与被挂靠人对实际施工人的责任承担是一个复杂且需根据具体法律关系和纠纷性质来确定的问题。在实际操作中，双方应严格遵守相关法律法规，以维护建筑市场的秩序和公平竞争。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。