工地安全员罚员工款的依据，主要来源于《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，以及企业内部制定的安全生产规章制度。下面我将从法律依据和企业内部规定两个方面，为您详细解释这一依据。

一、法律依据

1. 《中华人民共和国安全生产法》的相关规定：

   • 该法明确规定了生产经营单位及其从业人员的安全生产责任和义务，包括遵守安全生产规章制度、操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品等。
   • 对于违反安全生产规定的行为，法律赋予了安全生产管理人员一定的处罚权，如制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为等。虽然法律并未直接规定安全员可以对员工进行罚款，但安全员在发现员工违规时，有权依据公司规定进行相应处理，包括上报并建议公司对违规员工进行罚款。

2. 处罚的合法性与合理性：

   • 安全员对员工进行罚款，必须基于公司内部明确的安全生产规章制度，且这些规章制度必须符合法律法规的要求。
   • 罚款的金额和方式应当合理，不得超出法律法规规定的范围，也不得侵犯员工的合法权益。

二、企业内部规定

1. 安全生产规章制度：

   • 企业为了保障安全生产，通常会制定一系列的安全生产规章制度，明确员工的安全生产责任和义务，以及违规行为的处罚措施。
   • 这些规章制度是安全员对员工进行罚款的主要依据。安全员在发现员工违规时，会依据这些规章制度进行相应的处理。

2. 罚款的实施与监督：

   • 罚款的实施应当遵循公平、公正、公开的原则，确保员工的合法权益不受侵犯。
   • 企业应当建立监督机制，对安全员的罚款行为进行监督，确保罚款的合法性和合理性。

三、关于安全员职责的澄清

需要明确的是，安全员的主要职责是监督和管理安全生产工作，确保员工遵守安全生产规章制度和操作规程。他们并不是“管”安全的全部责任人，而是全员安全生产责任制中的一环。安全员在发现员工违规时，有权依据公司规定进行相应处理，但罚款只是其中一种可能的处理方式，且必须基于公司内部明确的安全生产规章制度。

综上所述，工地安全员罚员工款的依据主要来源于《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，以及企业内部制定的安全生产规章制度。安全员在行使罚款权时，必须遵循法律法规的要求，确保罚款的合法性和合理性。同时，企业也应当建立完善的监督机制，对安全员的罚款行为进行监督和管理。