针对您提出的“工地安全帽不戴，罚款依据是什么”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

在工地环境中，安全帽是保障从业人员生命安全的重要防护用品。根据相关法律法规，如果从业人员在施工中未佩戴安全帽，施工单位或相关责任人可能会面临罚款。具体的罚款依据主要来源于以下两部法律法规：

1. 《中华人民共和国安全生产法》：

   • 第四十五条明确规定：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。”这一条款强调了生产经营单位在提供劳动防护用品方面的责任，以及监督、教育从业人员正确佩戴和使用的义务。
   • 第九十六条则针对未履行安全生产管理职责的情况，规定了相应的处罚措施：“生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”虽然这一条款直接针对的是安全生产管理人员，但从中可以推断出，对于未佩戴安全帽等违反安全生产规定的行为，相关责任人也可能面临类似的处罚。

2. 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）：

   • 该条例的第三十二条第一款和第六十二条第(四)项也涉及到了施工单位在提供安全防护用具方面的责任。虽然这些条款没有直接提及未佩戴安全帽的罚款，但它们强调了施工单位必须为作业人员提供符合安全标准的安全防护用具，并监督其正确使用。如果施工单位未履行这一责任，可能会面临相应的行政处罚。

在实际操作中，如果发现从业人员在施工中未佩戴安全帽，相关部门（如安全生产监督管理部门或建设行政主管部门）会根据具体情况进行调查，并依据上述法律法规对施工单位或相关责任人进行处罚。处罚措施可能包括责令限期改正、罚款等。

举例说明： 以武汉某基础工程有限责任公司为例，其从业人员在施工中未佩戴安全帽，被相关部门依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定处以了10000元的罚款。这一案例充分说明了未佩戴安全帽可能面临的法律后果。

综上所述，工地安全帽不戴的罚款依据主要来源于《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。为了保障自身和他人的生命安全，从业人员在施工中必须严格遵守安全生产规定，正确佩戴和使用安全帽等劳动防护用品。