核心前提：用户询问的是个人承包房屋建筑模板分项工程包工包料后，开具的发票是否合法。

结论前置：

1. 个人承包工程并开具发票的合法性需视具体情况而定。一般来说，个人并非企业法人，不具备直接开具工程发票的资格，但可以通过合法途径解决发票问题。

详细分析：

• 个人承包工程的合法性：

  • 个人承包房屋建筑模板分项工程本身，在符合相关法律法规和合同约定的情况下，是合法的。但个人作为承包方，需要确保具备相应的施工能力和资质，或者与有资质的施工队伍合作，以确保工程质量和安全。

• 发票开具的合法性：

  • 发票是经济活动中收付款的凭证，也是税务管理的重要依据。个人承包工程后，若需要开具发票，通常不能直接以个人名义开具工程发票，因为个人并非企业法人，不具备开具工程发票的资格。
  • 然而，个人可以通过以下合法途径解决发票问题：
    • 挂靠有资质的企业：个人可以与有资质的建筑企业签订挂靠协议，以该企业的名义承包工程并开具发票。但需注意，挂靠行为需符合相关法律法规的规定，且双方需明确权利义务关系，避免产生纠纷。
    • 成立个体工商户或公司：个人可以注册成立个体工商户或公司，以该经济实体的名义承包工程并开具发票。这样既能解决发票问题，又能更好地保护个人权益和承担法律责任。

• 注意事项：

  • 个人在承包工程和开具发票过程中，需严格遵守相关法律法规和税务规定，确保合法合规经营。
  • 若涉及挂靠行为，需谨慎选择挂靠企业，并签订详细的挂靠协议，明确双方的权利义务关系。
  • 若成立个体工商户或公司，需按照规定进行工商注册、税务登记等手续，并按时申报纳税。

建议：

• 若您计划个人承包房屋建筑模板分项工程并需要开具发票，建议您先了解相关法律法规和税务规定，再根据自身情况选择合适的解决方案。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。