您好，关于“什么人员不能办企业”的问题，这确实是一个涉及多方面规定和限制的重要议题。以下是我为您整理的详细解答：
首先，从食品安全的角度来看，根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员，是终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业的食品安全管理人员的。这是为了保障公众的食品安全，防止有前科的人员再次进入食品行业，造成潜在的风险。
其次，从党政纪律和廉洁从业的角度来看，也有一系列规定限制了特定人员办企业的行为。例如：
党政干部：根据党中央、国务院的相关规定，党政干部是明确禁止经商办企业的。这是为了保持党政干部的廉洁性和公正性，防止他们利用职权谋取私利。
国有企业领导人员：他们也不得违反相关规定经商办企业，以确保国有企业的正常运营和国有资产的保值增值。
事业单位工作人员：同样需要遵守相关规定，不得违规从事营利活动，包括办企业。
此外，还有一些特殊情况的人员也不能办企业，比如那些因违规从事营利活动而受到党纪处分的人员，以及掌握一定职权的党员领导干部为了规避规定而隐居幕后成立“影子公司”等行为，都是被严格禁止的。
总的来说，不能办企业的人员主要包括因食品安全犯罪被判刑的人员、党政干部、国有企业领导人员、事业单位工作人员以及因违规从事营利活动而受到党纪处分的人员等。这些规定旨在维护市场的公平竞争、保障公众的权益以及保持党政干部的廉洁性和公正性。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。